Crevits tarra. Eindrapport operatie Tarra: M-decreet
bezorgt enorm veel extra taakbelasting en planlast. Hoeveel Crevits tarra zal
er de komende jaren nog bijkomen?
Door invoering M-decreet is taakbelasting en planlast
gevoelig toegenomen
(Vooraf: we voorspelden destijds dat tal van hervormingen
tot een grotere taakbelasting en planlast zouden leiden. In het officieel
rapport over operatie Tarra wordt dit bevestigd. Ook andere hervormingen zullen
tot een hogere taakbelasting en planlast leiden. )
De implicaties van de invoering van het M-decreet zijn omwille
van de actualiteit - in quasi elke
focusgroep het voorwerp
van discussie. Het
M-decreet wordt volgens
de deelnemers te snel geïmplementeerd.
De gevoerde communicatie stroomt onvoldoende door en biedt te weinig informatie over de concrete
gevolgen. Er zijn vragen over de concrete
implicaties op
het vlak van
de middelen en meer
bepaald over
de waarborgregeling. Men vraagt dat de invoering van het decreet zou
gepaard gaan met meer
ondersteuning en dit
vooral via extra
omkadering in het
basisonderwijs.
Er heerst bij
leerkrachten en schoolleiders heel wat onzekerheid over de vereisten om leerlingen
naar het buitengewoon onderwijs door te verwijzen. Decretaal is bepaald dat dit
via een gemotiveerd verslag moet gebeuren. Ter ondersteuning van scholen
hebben onderwijskoepels, overheid, vakorganisaties en
de clb-sector samen
sjablonen en schrijfwijzers gemaakt. Uit de focusgroepen
bleek echter dat dit ook als planlast ervaren werd. Ook
betreurde men de
beperkte geldigheid van
dit gemotiveerd
verslag (twee jaar). Tot slot
zorgt de term gemotiveerd verslag tot heel wat verwarring bij ouders van leerlingen: et is voor hen niet duidelijk dat
het gemotiveerd verslag eigenlijk het attest van doorverwijzing zelf is.
Ook de toenemende bewijslast met betrekking tot remediëring
wordt als een vorm van planlast aangegeven, net
als de onhaalbaarheid van
remediëringscontracten en de grenzen aan differentiatie in een
(kleuter)klas.
De beperktheid van
de GON-middelen en
de onzekerheid over
de toekenning ervan worden aangekaart. De complexe
procedure om deze GON-middelen te verwerven zowel wat de formaliteiten betreft
(GON-formulieren, het gemotiveerd verslag) als het intens overleg met alle
betrokken actoren dat hiermee gepaard gaat, wordt als taakverzwarend aangehaald.
|