Bron : GVA

04/08 Bij een bedrijf in de Antwerpse haven, op het kruispunt van de Schomhoeveweg met de Transcontinentaalweg vlak naast de Ekerse wijk Luithagen, is de brandweer donderdagvoormiddag aan de slag gemoeten nadat een vat met een giftig product aan het lekken sloeg.

Nadat het lek werd vastgesteld kwam de brandweer ter plaatse en die stelde een perimeter in. Alle werk in de hangar werd tijdelijk stilgelegd.

De brandweer legde in eerste instantie het lekkend vat plat, zodat er geen giftig product meer vrijkwam. Vervolgens werd over het vat een plastic zak getrokken en werd het vat omgekeerd in een groter vat geplaatst, zodat het product in dat vat zou overlopen.

Er was op geen enkel moment gevaar voor de volksgezondheid.

Foto: BFM

07-08-2011 om 11:54 geschreven door Chil  

AANGETEKEND                                           Ekeren, 12 juli 2011

                                                              Bedrijf Stadsontwikkeling

                                                              Afdeling Stedenbouwkundige Vergunningen

                                                              Grote Markt 1

                                                              B - 2000 Antwerpen

Betreft : bezwaarschrift in het kader van de aanvraag van Infrabel voor de aanleg van Spoorvertakking Oude Landen  (Dossiernummer 20113024/NEK/B/P)

Geachte,

Groen! is voorstander van een goed uitgebouwd en modern spoortransport van goederen dat een belangrijk deel van het transport over de weg kan vervangen. Maar Groen! verzet zich tegen veranderingen en uitbreidingen wanneer er geen of onvoldoende rekening wordt gehouden met de leefbaarheid van de omwonenden.

Daarom vraagt Groen! Ekeren aan de Vlaamse Regering om de stedenbouwkundige vergunning voor de ongelijkgrondse spoorwegkruising aan de oude landen goed te keuren, enkel mits inachtneming van volgende opmerkingen en voorwaarden.

Deel A - Opmerkingen

 1. Discipline geluid

1.1. Vaststellingen

1.1.1. De voorgestelde schermen halen de doelstelling niet

Tijdens de informatieavond op 23 juni verwijst Infrabel naar het toetsingskader dat in het Plan-MER Spoorweginfrastructuur 'Oude Landen' te Ekeren wordt opgegeven, nl. het ontwerp KB van 1991 opgesteld door het Ministerie van Volksgezondheid en Leefmilieu dat grenswaarden voorstelt voor het specifiek geluid van spoorverkeer.

Dit ontwerp KB stelt dat alle woningen (binnen een zone van 500m van het spoor), gedurende de nacht onder de 60 dB(A) moeten blijven.

Infrabel concludeert dat er dus geluidsmuren moeten gebouwd worden, dusdanig dat dit doel wordt gehaald (presentatie dia 37). Met fotomateriaal waarop gesimuleerde geluidszones > 60 dB(A) zijn gearceerd wil Infrabel de bewoners overtuigen dat de geplande geluidswanden voldoende zijn als maatregel om deze doelstelling te halen.

In de bouwaanvraag zelf spreken de tabellen 12.15, 12.16 en 12.17 respectievelijk de statistisch berekende aantallen geluidsgehinderden, ernstig gehinderden en slaapgestoorden, die conclusie tegen.

De tabellen 12.15, 12.16 en 12.17 zijn gemaakt op basis van de gemodelleerde geluidscontouren L_den (day, evening, night) wat het gemiddelde is van de geluidsniveaus over een volledige dag. Het moet opgemerkt worden dat L_night niet apart in beschouwing wordt genomen. Hiermee gaat men voorbij aan het gewicht van de straffactor +10 dB voor de nacht.

Onderstaande tabellen zijn een samenvatting van gegevens uit de tabellen 12.15, 12.16 en 12.17. Alleen de situaties MET geplande geluidschermen werden hierin opgenomen.

Onderstaande tabellen op basis van de informatie geleverd door Infrabel in de bouwaanvraag tonen aan dat de geluidschermen zoals gepland er NIET in slagen om het geluidsniveau voor alle betrokken tot onder 60 dB(A) te brengen.  

	Aantal gehinderden en slaapgestoorden MET SCHERMEN zoals gepland / 60 - 74 dB(A)
	Geluidsgehinderden (12.15)		Ernstig gehinderden (12.16)		Slaapgestoorden (12.17)
Geluids niveau dB(A)	Situatie korte termijn	Situatie middellange termijn	Situatie korte termijn	Situatie middellange termijn	Situatie korte termijn	Situatie middellange termijn
60 - 64	69	83	30	36	7	8
65 - 69	5	8	2	4	1	1
70 - 74	0	0	0	0	0	0
Totaal	74	91	32	40	8	9

	Aantal gehinderden en slaapgestoorden MET SCHERMEN zoals gepland / 55 - 74 dB(A)
	Geluidsgehinderden (12.15)		Ernstig gehinderden (12.16)		Slaapgestoorden (12.17)
Geluids niveau dB(A)	Situatie korte termijn	Situatie middellange termijn	Situatie korte termijn	Situatie middellange termijn	Situatie korte termijn	Situatie middellange termijn
55 - 59	68	63	26	24	5	4
60 - 64	69	83	30	36	7	8
65 - 69	5	8	2	4	1	1
70 - 74	0	0	0	0	0	0
Totaal	142	154	58	64	12	14

1.1.2. M.b.t. gebruik van het Ontwerp KB 1991 als toetsingskader

Infrabel verwijst naar het MER en het ontwerp KB van 1991 opgesteld door het Ministerie van Volksgezondheid en Leefmilieu dat grenswaarden voorstelt voor het specifiek geluid van spoorverkeer om als toetsingskader te gebruiken.

Op het moment van goedkeuring (februari 2009) van het Plan-MER Spoorweginfrastructuur 'Oude Landen' te Ekeren, was er geen instrument of gevalideerde methodiek beschikbaar voor de monitoring van ruimtelijke uitvoeringsplannen en de milieueffecten, om te voldoen aan de richtlijn 2001/42/EG. Deze situatie is ondertussen gewijzigd. De evaluatie en beheersing van omgevingslawaai is inmiddels een gewestbevoegdheid en de methodieken zijn gevalideerd:

• Op 22 juli 2005 werd de Europese Richtlijn 2002/49/EG van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai door de Vlaamse Regering in Vlaamse wetgeving omgezet (B.S. 31 augustus 2005);
• Op 7 december 2007preciseerde de Vlaamse Regeringwelke instantiesbevoegdzijn voor de uitvoering van de richtlijn in Vlaanderen;
• Op 27 maart 2009 werden de geluidsbelastingkaarten eerste fase - waartoe ook het gedeelte spoorweg 27A door Ekeren behoort - door de Vlaamse Regering goedgekeurd en naar de Europese Commissie gestuurd. De Europese Richtlijn schrijft voor dat de lidstaten de informatie van de geluidskaarten gebruiken om efficiënte maatregelen te nemen om de geluidshinder te verminderen. De maatregelen moeten worden gebundeld in actieplannen;
• Op 23 juli 2010 werd het 'Actieplan spoorverkeerslawaai', voor wat betreft de spoorwegen uit de eerste fase, door de Vlaamse Regering goedgekeurd. Het actieplan stipuleert de geluidsniveauwaarden die als ze overschreden worden, maatregelen vergen.

1.1.3. Het goedgekeurde actieplan

Met dia 36 in haar presentatie op 23 juni 2011 wijst Infrabel de buurtbewoners erop dat het plaatsen van geluidswanden gebeurt op basis van geluidsstudies, uitgevoerd door onafhankelijke geluidsexperts vanwege de complexe materie.

Niettegenstaande de aanwezigheid van een geluidsexpert werd er met geen woord gerept over de inhoud van het inmiddels goedgekeurde actieplan, de meest actuele stand van zaken op het vakgebied voor Vlaanderen. Met name het hoofdstuk 10.1 §2, Projecten waarvoor de milieueffectrapportage al werd uitgevoerd, maar waarvoor de bouwvergunning nog niet werd afgeleverd, is binnen deze context interessant om aan te halen: 'Pas na aflevering van de bouwvergunning zullen de eventueel voorziene milderende maatregelen definitief kunnen worden opgelijst.'

1.1.4. Effect van bestaande geluidsmuren op geluidsbelastingkaart

Als milderende maatregel voor de berekende overschrijdingen van het geluidsniveau stelt Infrabel voor om geluidsschermen van 1,5 m hoog (t.o.v. bovenkant spoor) te plaatsen. In haar presentatie op informatiesessie op 23 juni 2011 verwijst Infrabel naar het type geluidscherm (dia 47: analoog aan bestaande geluidsmuren).

Hoewel er op de geluidsbelastingkaarten geen aanspraak gemaakt kan worden om maatregelen te voorzien geeft de kaart wel een goed beeld van de situatie inzake spoorverkeerslawaai op het spoor L27A door Ekeren.

Op geluidbelastingkaart (L_den) voor spoorlijnen met meer dan 60 000 treinen per jaar volgens RL 2002/49/EG in Provincie Antwerpen is - zonder in detail te gaan - duidelijk te zien dat op de plaatsen waar het voorgestelde type geluidswand al staat, er toch nog een overschrijding (60-64 dB en 65-69 dB aan Poorthoflaan) is tot aan en tussen de bebouwing. De effectiviteit van het voorgestelde type geluidswand met beperkte hoogte is klein en werkt niet in op alle geluidsbronnen die bij spoorverkeer in rekening moeten worden genomen.

 1.2. Effecten van geluid op de gezondheid

Uit wetenschappelijk werk blijkt dat overdadig geluid de menselijke gezondheid aanzienlijk schaadt, en de dagelijkse activiteiten van mensen op school, op het werk, thuis en tijdens vrije tijd beïnvloeden. Het kan de slaap verstoren, cardiovasculaire en psychosociale problemen veroorzaken, het prestatievermogen verminderen en ergernis en verandering in sociaal gedrag uitlokken (bron WHO).

1.2.1. Aanbevelingen van de Wereld Gezondheid Organisatie

The World Health Organization (WHO) recently published the Night Noise Guidelines for Europe. The new Guidelines present new evidence of the health damage of night time noise exposure and recommend threshold values that, if breached at night, would threaten health. An annual average night exposure not exceeding 40 decibel (dB) outdoor has been recommended in the Guidelines.

Sleepers that are exposed to night noise levels above 40dB on average throughout the year, corresponding to the sound in a quiet street, can suffer mild health effects like sleep disturbance and insomnia. Above 55dB long term average exposure, similar to the din of a normal conversation, noise can get to trigger elevated blood pressure and heart attacks.

One in five Europeans is regularly exposed to sound exceeding 55dB at night. The new WHO Guidelines provide evidence-based reference which can be easily adopted as limit values for the member states, allowing them to better target anti-noise measures.

1.2.2. Europese geluidsexpertise over de invloed van geluid op de gezondheid

The EU Network on Noise and Health project [ENNAH] is reviewing the existing literature on environmental noise exposure and health for the purpose of further consolidation the existing knowledge and to identify gaps in the evidence requiring more research.

ENNAH also focuses on noise exposure assessments reported in health studies to enable building more sophisticated complex analytical models of noise and health effects that take into account moderating factors including the joint effects of air pollution and noise. 

In addition the managerial component, the project aims to conduct its review for the following areas:

• Current evidence of environmental noise effects on health.
• novel methods for noise exposure assessment, also taking into account the potential use of noise maps for research.
• Potential mediating, moderating and confounding factors determining the relationship between noise and health effects (including joint effects of noise exposure and air pollution on health).
• Measurement of health outcomes relevant to noise research and newly identified strategies for noise and health research.
• Developing an information strategy and dissemination of the findings of the Network.

The project started on 1 September 2009 for a duration is 24 months ending 1 September 2011.

1.2.3. Situatie in Vlaanderen

De Vlaamse overheid is zich ervan bewust dat omgevingslawaai hinderlijk is en gezondheidsproblemen kan veroorzaken (brochure Richtlijn Omgevingslawaai, hoofdstuk 1.5 Waarom omgevingslawaai beperken).

In 2008 werden 27% van de Vlamingen in zekere mate gehinderd door geluid. Een kwart wordt er soms wakker van wat gezondheidsproblemen kan geven. Op Europees vlak is dit 1 op 5, waardoor Vlaanderen dus merkelijk slechter scoort.

1.2.4. Invloed op de AVIFAUNA

Ook voor zangvogels zijn er richtwaarden en streefwaarden gekend uit de literatuur en vermits als milderende maatregel voorzien wordt het natuurpark in te richten heeft het natuurlijk geen zin als er geen vogels in die rietkragen komen te zitten vanwege teveel lawaai.

1.3. Wettelijk kader

1.3.1. Europese Richtlijn 2002/49/EG inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai

Met de Richtlijn 2002/49/EG inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai beoogt men op Europees niveau een gemeenschappelijke aanpak te bepalen om op basis van prioriteiten de schadelijke gevolgen, hinder inbegrepen, van blootstelling aan omgevingslawaai te vermijden, te voorkomen of te verminderen. Daartoe worden de volgende maatregelen toegepast:

• vaststelling van de blootstelling aan omgevingslawaai door middel van geluidsbelastingskaarten volgens bepalingsmethoden die voor de lidstaten gemeenschappelijk zijn;
• voorlichting van het publiek over omgevingslawaai en de effecten ervan;
• aanneming van actieplannen door de lidstaten op basis van de resultaten van de geluidsbelastingskaarten, teneinde omgevingslawaai zo nodig te voorkomen en te beperken, in het bijzonder daar waar hoge blootstellingniveaus schadelijke effecten kunnen hebben voor de gezondheid van de mens, en de milieukwaliteit uit het oogpunt van omgevingslawaai te handhaven waar zij goed is.

De richtlijn heeft ook tot doel een grondslag te bieden voor het ontwikkelen van Gemeenschapsmaatregelen om lawaai van de belangrijkste bronnen te verminderen, waaronder vliegtuiglawaai.

De geluidsbelastingsindicatoren die gehanteerd dienen te worden voor de opmaak van strategische geluidsbelastingskaarten zijn Lden en Lnight. Lden heeft betrekking op de jaargemiddelde waarde van de lawaaibelasting op een welbepaalde plaats. De indicator steunt op een gemiddeld A-gewogen dag-, avond- en nachtniveau in dB. In de avondperiode wordt de belasting 5 dB zwaarder aangerekend. Gedurende de nacht is dit 10 dB.

De EU-richtlijn geeft geen normen of grenswaarden voor Lden en Lnight. Deze dienen door elke lidstaat individueel te worden vastgelegd. Zolang er in de context van deze Europese Richtlijn geen richtwaarden voor de verschillende geluidsbronnen bepaald zijn valt men terugvalt op het ontwerp KB van 1991.

1.3.2. Belgische wetgeving: Ontwerp KB 1991

In het Ontwerp Koninklijk Besluit tot vaststelling van grenswaarden voor lawaai binnenshuis en buitenshuis en van geluidsisolatie eisen voor woningen uit 1991 worden volgende richtwaarden en maximale waarden voorgesteld voor LAeq,T van spoorverkeer:

Richtwaarden en Maximale waarden spoorweglawaai volgens ontwerp KB 1991 (dag = 6-23 u / nacht = 23-6 u

Spoorverkeer omgevingskenmerken	LAeq,T in dB(A)
	Richtwaarden (RW)		Maximale waarden (MW)
Zone minder dan 500 m verwijderd van het naast bijgelegen te beschouwen spoor	Dag	Nacht	Dag	Nacht
	65	60	70	65

In deze ontwerptekst zijn Richtwaarden (RW) grenswaarden om het specifiek geluid van verkeer te beperken en die met inachtneming van het type zone aan de bevolking een voldoeninggevend akoestisch leefmilieu bieden. Waar het bestaande omgevingsgeluid onder de richtwaarden ligt, moeten wijzigingen in de bestaande toestand die een verhoging van het omgevingsgeluid tot gevolg kunnen hebben, derwijze opgevat worden dat deze richtwaarden niet worden overschreden.

Het ontwerp KB vermeldt ook Maximale waarden (MW). Dit zijn grenswaarden om het specifiek geluid van verkeer te beperken wanneer de richtwaarden overschreden zijn, en die met inachtneming van het type zone, aan de bevolking bescherming moeten bieden tegen overmatige hinder. In zones waar de maximale waarden niet overschreden worden, moeten wijzigingen in de bestaande toestand die een verhoging van het omgevingsgeluid tot gevolg kunnen hebben derwijze opgevat en uitgevoerd worden dat de maximale waarden niet worden overschreden.

 1.3.3. Vlaamse wetgeving - VLAREM

De richtlijn werd omgezet in VLAREM door wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, via het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 juli 2005 (B.S. van 31 augustus 2005). In 2007 preciseerde de Vlaamse Regering welke instanties bevoegd zijn voor de uitvoering van de richtlijn in Vlaanderen.

In uitvoering van de richtlijn moeten voor Vlaanderen geluidskaarten en actieplannen worden opgesteld. Een geluidskaart toont de actuele geluidsbelasting in de omgeving van belangrijke geluidsbronnen. Een actieplan geeft een overzicht van de maatregelen om de geluidsbelasting te beperken.

Op 27 maart 2009 keurde de Vlaamse Regering de geluidskaarten goed van de wegen met meer dan 6 miljoen passages per jaar, de spoorwegen met meer dan 60.000 passages per jaar en de luchthavens met meer dan 50.000 vliegbewegingen per jaar.

Op 17 december 2009 keurde de Vlaamse Regering de geluidskaarten goed  van  de agglomeraties Antwerpen en Gent.

Op basis van de geluidskaarten werden voor de betrokken bronnen actieplannen  ontwikkeld. Op 23 juli 2010 keurde de Vlaamse Regering de actieplannen "wegverkeerslawaai fase 1", "spoorverkeerslawaai fase 1" en "omgevingslawaai voor de luchthaven Brussels Airport" goed. Voorafgaand aan de goedkeuring werd een publieke raadpleging georganiseerd over de ontwerpen van actieplannen.

Alle geluidskaarten en actieplannen worden aan de Europese Commissie gerapporteerd. Op basis van deze informatie kan de Commissie dan overwegen om nieuwe maatregelen op Europees niveau uit te vaardigen.

Op 23 juli 2010 werd het 'Actieplan spoorverkeerslawaai', voor wat betreft de spoorwegen uit de eerste fase, door de Vlaamse Regering goedgekeurd. Het actieplan stipuleert de geluidsniveauwaarden die als ze overschreden worden, maatregelen vergen.

Door deze bepalingen is het in Vlaamse wetgeving omgezette Europese Richtlijn  2002/49/EG volledig uitvoerbaar en bruikbaar als wettelijk toetsingskader voor wat betreft het spoorverkeerslawaai. Het is derhalve niet langer nodig, noch aangewezen om terug te vallen op het Ontwerp KB uit 1991.

1.3.4. Het NMBS beheerscontract

Het beheerscontract voorziet dat de NMBS meewerkt aan de toepassing van de Europese richtlijn 2002/49/EG die de blootstelling aan omgevingslawaai wil beperken. Het betreft het 'Beheerscontract 2008-2012', artikels 49-56 (CG SNCB - BC NMBS  DEF).

1.4. Geluidsbronnen

1.4.1. Soorten geluidsbronnen

• het geluid dat veroorzaakt wordt door de motor en door de ventilatoren, compressoren, trasmissies en andere technische apparatuur aan boord van de trein (motorgeluid);
• het geluid dat veroorzaakt wordt door het rollen van de wielen over de rails (rolgeluid);
• het geluid dat veroorzaakt wordt door de luchtstroming langs de trein (aerodynamisch geluid), hier niet van toepassing.

Tussen 50 en 300km/h is het rolgeluid veruit de dominante factor. Motorgeluid is belangrijk bij lage snelheden (onder 50 km/h).

Geluidswanden die 1,5 meter boven het spoor komen zijn er dus alleen op gericht om rolgeluid te dempen. De bron van motorgeluid ligt hoger dan de 1,5 meter boven het spoor (top of steel).

De nieuwe spoorweginfrastructuur wordt gekenmerkt door hellingen en bochten, wat impliceert dat de gemiddelde snelheid van de treinstellen eerder onder of net boven de 50 km/h zal zitten dan tussen de 50km/h en de 300 km/h.

1.4.2. Aantal geluidsbronnen

Omdat het project 'ongelijkgrondse kruising) nu net de bedoeling heeft om meerdere treinen samen het traject te laten afleggen zullen treinen elkaar in tegenovergestelde richting passeren. In de geluidsproblematiek is een trein een geluidsbron.

Dit betekent dat op een bepaald punt 2 geluidsbronnen (treinen) aanwezig zijn op hetzelfde moment (zie dia 29 van de Infrabel presentatie). In de veronderstelling dat beide treinstellen een geluid van hetzelfde geluidsdrukniveau geven, resulteert dat in een totaal geluidsdrukniveau van 3 dB hoger. Ogenschijnlijk geen grote toename maar wel voldoende om de toelaatbare waarde te overschrijden.

1.4.3. Geluidsreductie aan de bron

De Europese commissie heeft normen opgelegd voor nieuw aan te schaffen rollend materieel en voor opnieuw te homologeren spoorwegmaterieel (TSI, vanaf 2006). Wagons hebben een levensduur van ca. 35-40 jaar, locomotieven worden langer ingezet. De verwachtingen van geluidsbeperking of geluidsvoorkoming aan de bron moeten derhalve uiterst gering ingeschat worden, zeker op korte termijn.

1.5. Geluidsschermen

Zonder geluidsscherm plant het geluid, afkomstig van het spoorwegverkeer, zich vrij voort van de bron tot bij de ontvanger.

Het voorzien van een rij bomen of een strook beplanting tussen bron en ontvanger heeft, in tegenstelling tot wat soms wordt gesteld, bijna geen milderend effect op de geluidsoverdracht. (bron: www.lne.be)

Met een geluidsscherm tussen de spoorweg en de woningen wordt een obstakel gevormd voor het voortplantend geluid afkomstig van het spoorwegverkeer.

Geluidsgolven planten zich voort als volgt:

• Geluidsgolven over het scherm (diffractie of verstrooiing):

Het geluid dient zich over het scherm te buigen om de ontvanger te bereiken en legt dus een langere weg af dan bij de situatie zonder scherm. Dit heeft tot gevolg dat het geluid is afgezwakt.

• Geluidsgolven dóór het geluidsscherm (geluidsisolatie van het geluidsscherm):

Een scherm met een voldoende geluidsisolatie zorgt ervoor dat de geluidsgolven die zich rechtstreeks dóór het scherm voortplanten voldoende worden afgezwakt. Zo wordt hun bijdrage aan het totale geluidsniveau minimaal. De geluidsisolerende eigenschappen van een geluidsscherm worden bepaald door de massa met name het materiaal en de dikte van het scherm.

• Geluidsgolven langs beide uiteinden van het scherm (diffractie en verstrooiing)

Er moet op toegezien worden dat een geluidwerend scherm voldoende lang is zodat het omloopgeluid langs de zijkanten niet hoger ligt dan het geluid over het scherm.

Vervolgens dient er nog aandacht te worden geschonken aan de geluidsabsorptie van het geluidsscherm.

Hoe groter de geluidsabsorptie van de wand des te minder het invallend geluid wordt gereflecteerd naar woningen / gebied aan de andere kant van de spoorweg enerzijds en tussen de treinstellen en het geluidsscherm zelf anderzijds. Dit laatste zou er anders voor kunnen zorgen dat het geluidsniveau bij de woningen achter het scherm wordt verhoogd.

Indien rekening wordt gehouden met alle genoemde parameters (zoals voldoende isolatie en absorptie, lengte scherm,..), wordt de werking van een scherm het sterkst beïnvloed door de buiging van de geluidsgolven over het scherm. De plaats van de ontvanger en de aard van het geluid spelen hierbij een belangrijke rol.

Niet alleen de lengte van de geluidschermen is belangrijk, ook de hoogte.

2. Discipline trillingen

2.1. Vaststellingen

2.1.1. Geen milderende maatregelen aangekondigd

In de bouwaanvraag worden ten aanzien van trillingen geen milderende maatregelen voorzien. Voor een aantal woningen wordt postmonitoring voorgesteld.

In de bouwaanvraag wordt gesproken over het overschrijden van het trillingscriterium voor de nachtperiode, wat betrekking heeft op de mens. De gevolgen van trillingen voor ondergrondse en bovengrondse technische installaties en nutsvoorzieningen worden niet eens overwogen.

Het aspect trillingshinder en mogelijke milderende maatregelen kwamen in de presentatie die Infrabel op 23 juni 2011 organiseerde in één regel aan bod waarin wel melding werd gemaakt van een trillingswerende bedding.

2.1.2. Belgische Staat neemt trillingen niet op in NMBS beheerscontract

In het 'Beheerscontract 2008-2012', Art. 53. Lawaai en trillingen beperken, wordt alleen gesproken over de discipline geluid.

2.1.3. Informatie van Infrabel aan de bevolking

Via haar website www.info-infrabel.be informeert Infrabel over de studies en metingen m.b.t. trillingen ten gevolge van spoorwegverkeer.

Infrabel somt zelf een aantal milderende maatregelen op. Infrabel geeft aan dat de meeste trillingsproblemen te wijten zijn aan het spoor.

2.2. Regelgeving m.b.t. trillingen ten gevolge van spoorverkeer

2.2.1. Regelgeving

Op het gebied van trillingen afkomstig van spoorverkeer bestaat er amper bindende regelgeving. Zelfs in de meest recente Europese TSI publicatie (2011/275/EU: Besluit van de Commissie van 26 april 2011 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem „infrastructuur" van het conventionele trans-Europese spoorwegsysteem - Publicatieblad Nr. L 126 van 14/05/2011) blijven de  Geluids- en trillingsdrempels en milderende maatregelen (4.2.11.2) voor alle TSI categorieën een open punt.

2.2.3. Beoordelingsmethodiek

In het 'Richtlijnenboek discipline geluid en trillingen' (28 februari 2011) dat in opdracht van de Vlaamse overheid (LNE - dienst MER) werd opgesteld, wordt in paragraaf 3.2.1.2 het zogenaamde significantiekader voor trillingen besproken.

2.2.3. Best Practice

De EIM (The Association of European Rail Infrastructure Managers) waarvan Infrabel lid is, beschouwt in haar ‘Best environmental practice in rail infrastructure management'  (On track to a greener rail network, 09-2008) het beheersen en verminderen van trillingen als een ‘Best Practice'.

In de publicatie wordt een case aangehaald van de Finse spoorweguitbater RHK die een trillingsstrategie heeft geïmplementeerd.

In de case beschrijving wordt de grond als belangrijkste factor voor trillingsgedrag aangeduid. In kleihoudende grond komen de meeste trillingsproblemen voor.

Infrabel geeft echter aan dat het de sporen zelf zijn die de oorzaak zijn van de meeste trillingsproblemen.

Een proefproject van RHK werden damwanden geheid parallel aan de spoorweg. De studie haalt verder als mogelijkheid om trillingen te verminderen aan om op oudere spoorwegen de snelheid te reduceren.

2.2. Milderende maatregelen m.b.t. trillingen

Met haar voorstel in de bouwaanvraag om aan postmonitoring te doen geeft Infrabel aan om geen maatregelen in het ontwerp zelf te implementeren. Hier geen spraken van trillingswerende bedding.

Het aantal maatregelen om trillingen te verminderen op basis van postmonitoring, dus na de realisatie van de infrastructuur, is beperkt en minder effectief dan de structurele maatregelen die tijdens de constructiefase kunnen worden voorzien.

Uit de bodemkaarten bij het GRUP blijkt dat de ondergrond in het plangebied hoofdzakelijk bestaat uit zware klei en kleihoudende grond. Op plaatsen met deze bodemsamenstelling zijn naast trillingsproblemen van de sporen ook trillingsproblemen door de bodemsamenstelling te verwachten (studie EIM).

Maatregelen kunnen genomen worden op het niveau van:

• Opleg van de rails zelf;
• Onder de dwarsliggers;
• Onder de ballast;
• Fundatietechniek.

3. Discipline lichtvervuiling

In het kader van het project kan er lichtvervuiling zijn op 2 momenten: door werfverlichting tijdens de bouwfase en door verlichting van de spoorbundel Luchtbal tijdens de exploitatie.

4. Beperken van wateroverlast in de wijk Donk

De aanleg van de nieuwe infrastructuur is (letterlijk) een streep door het Ekerse landschap. Het verruimen van het spoortraject van L27A x L16A moet bijgevolg gepaard gaan met landschapsondersteunende maatregelen. In het GRUP zijn de nodige voorwaarden opgenomen om het plangebied naar aanleiding van de vergunning voor de spoorweginfrastructuur, in te richten als natuurpark en gebied voor waterbuffering en voor voldoende groene buffering van de spoorwegtalud. Indien de vergunningverlener rekening houdt met de inrichtingsvisie en de verordende bepalingen uit het GRUP zal na de realisatie van de spoorweginfrastructuur de kwaliteit van het bestaande versnipperde (door de infrastructuur) en eentonige landbouwlandschap een hogere landschappelijke kwaliteit hebben.

In het kader van de verdere uitwerking van de tweede spoorontsluiting, waarvoor nu reeds de voorbereiding van de plan MER wordt opgestart, zullen bijkomende bufferende maatregelen inzake potentiële wateroverlast moeten genomen worden.

In dat kader kan gedacht worden aan ‘Hoekakker'. Indien deze ruimte open blijft, bijvoorbeeld door het definitief om te vormen tot een openruimte gebied met als hoofdfunctie waterbuffering en als nevengeschikte functies zacht recreatief medegebruik, natuur- en landschapsbehoud, levert dit voor Ekeren heel wat voordelen op: de druk van wateroverlast vermindert en de bestaande open ruimte wordt gegarandeerd.

Hoekakker is op dit moment bestemd als woonreservegebied. Daarbij moet de bedenking gemaakt worden dat door de aanleg van de spoorweginfrastructuur en de compenserende maatregelen voor waterberging, er geen oplossing wordt geboden voor de bestaande wateroverlast in Ekeren Donk. Dat betekent dat Hoekakker volgens de huidige stedenbouwkundige voorschriften van het GRUP ‘Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen' niet ontwikkelbaar is als woongebied omdat de expliciete randvoorwaarde daarvoor is dat eerst de bestaande waterproblematiek in Ekeren Donk wordt opgelost.

De enige ruimte die in Ekeren Donk nog beschikbaar is voor bijkomende waterberging ligt juist in het gebied Hoekakker. Dat betekent dat ook hier verdere bebouwing niet mogelijk is, en dat zelfs hier bijkomende waterbuffering moet voorzien worden door het maaiveld te verlagen.

Het verdient dus eerder aanbeveling het gebied Hoekakker te herbestemmen naar een ‘groene', ‘blauwe' of ‘blauwgroene' bestemming waar de hoofdfunctie waterbuffering is en nevengeschikte functies, zacht recreatief medegebruik (zonder grootschalige harde infrastructuren), natuur- en landschapsbehoud.

5. Ontsluiting van het gebied voor voetgangers en fietsers

5.1. Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan stad Antwerpen

Het ‘Strategisch ruimtelijk structuurplan Antwerpen Ontwerpen' werd op 18 september 2006 goedgekeurd. Hierin worden ook uitspraken gedaan over het plangebied. Het gebied behoort tot één van de 5 parkgebieden die als ‘zachte ruggengraat' de Schelde verbinden met het hinterland van Antwerpen.

Basisdoelstellingen van het Noorderpark zijn ondermeer de ontwikkeling van ecologische waarden van de gebieden langs de Laarse beek en Donkse beek, het voorzien van recreatieve en sportfaciliteiten voor Luchtbal, Merksem en Ekeren in afgebakende zones gelinkt aan het park door wandel- en fietspaden.

5.2. Visie en gewenste ruimtelijke ontwikkelingsperspectieven

In het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Spoorweginfrastructuur en natuurpark Oude Landen te Ekeren' wordt de aanpassing van de spoorinfrastructuur en de aanleg van het natuurpark mogelijk gemaakt.

5.2.1. Versterken recreatieve relaties

De functie van het toekomstig natuurontwikkelingsgebied, met name een natuurrijk park dat een meerwaarde biedt aan de inwoners van Ekeren en in tweede instantie de te verwachten bezoekers vanuit Antwerpen-Centrum, kan enkel vervuld worden als voldoende aandacht gaat naar de oversteekbaarheid van de spoorinfrastructuur. Hiervoor zijn ontsnipperingsmaatregelen noodzakelijk.

5.2.2. Relevante maatregelen

In functie van de recreatieve ontsluiting van het toekomstige natuurontwikkelingsgebied is de oversteekbaarheid van de spoorinfrastructuur wenselijk ten oosten en ten zuiden van het natuurontwikkelingsgebied.

5.3. Ondersteuning Vlacoro

Vlacoro ondersteunt de vraag naar ontsluiting van het gebied voor fietsers en voetgangers en naar aansluiting op het bestaande wandel- en fietspadennetwerk.

Vlacoro begrijpt dat dit verder zal invulling krijgen in het op te maken inrichtingsplan, maar vraagt niettemin om hierover in de toelichtingsnota en de stedenbouwkundige voorschriften verdere toelichting op te nemen.

5.4. Doorgangen naar het natuurpark

De momenteel in het project voorziene doorgangen naar het natuurpark zijn inderdaad bruikbaar voor 'langzaam verkeer'. Er is spraken van paden over houten vlonders. In de simulatie zijn ze in elk geval van beperkte breedte en hebben ze geen borstwering (90 cm hoog). Bovendien zijn de wandelpaden niet verlicht, wat gezien de functie 'natuurpark' ook logisch is.

Als om constructieve of andere redenen een effectief en permanent bruikbare ontsluiting van het gebied voor voetgangers en fietsers niet kan bekomen worden door het natuurpark - door eventueel doortrekken van de voorziene doorgangen - dan moet dat via de buitenzijde van het natuurpark gebeuren.

In de stedenbouwkundige vergunning moet duidelijk gedefinieerd worden hoe de ontsluiting van het gebied moet worden opgevat.

6. Maatregelen tijdens het uitvoeren van de werken

6.1. Veiligheidscoördinatie TMB

Conform het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke en mobiele bouwplaatsen, de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en de Richtlijn 92/57/EEG van de raad van 24 juni 1992 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voor tijdelijke en mobiele bouwplaatsen, zal er tijdens de ontwerpfase van het project (nu dus) een specifiek veiligheids- gezondheids- en milieuplan moeten worden opgesteld.

Dit SVGM-plan omvat alle maatregelen die worden gehanteerd tijdens de werken om de veiligheid en de gezondheid van werknemers, omwonenden en derden te vrijwaren.

De controle op de maatregelen (doelmatigheid en uitvoering) gebeurt door de inspecteurs van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg (met uitzondering van milieu gerelateerde zaken).

Het SVGM-plan is geen voorwaarde voor de vergunning maar wel voor het mogen starten van de bouwwerken.

6.2. Tussenkomst van de vergunnende overheid

Niettegenstaande de controle en het toezicht in het kader van het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke en mobiele bouwplaatsen haar niet is toegewezen, is het Vlaams Gewest wel in de mogelijkheid om bepaalde maatregelen als voorwaarde op te leggen voor de stedenbouwkundige vergunning.

Omdat het KB coördinatie TMB tot doel heeft een geïntegreerd preventiebeleid te organiseren is het zinvol om alle maatregelen met betrekking tot VGM te laten opnemen in het veiligheidsplan.

6.3. Specifieke maatregelen

Met het oog op de werken die nodig zijn voor de realisatie van de nieuwe spoorweginfrastructuur moet er aandacht gaan naar:

• Mobiliteit werknemers en derden;
• Aanvoer en afvoer van materieel;
• Aanvoer en afvoer van bouw-, constructie- en spoormateriaal;
• Aanvoer en afvoer van grond;
• Aanvoer van zware bouwelementen (brugdelen);
• Lichtvervuiling van de bouwplaats (zie discipline lichtvervuiling);
• Hinder en omleidingen tijdens werken aan de bruggen.

6.4. Voorziene werftoegang

Infrabel probeert zoveel mogelijk bouwmateriaal (sporen, ballast,fundatiemateriaal, enz.) aan te voeren over het spoor. Voor de aanvoer en afvoer van grond is dat niet gebruikelijk.

In haar presentatie gaf Infrabel zelf aan:Werfverkeer maximaal via Noorderlaan, deels via spoor, geen nachtwerk, weekendwerk in beperkte mate. Het traject is beschreven in de bouwaanvraag: Noorderlaan > Havannastraat > Chicagostraat (woonstraat) > Argentiniëlaan > dienstoverweg t.h.v. Donkweg. Ter hoogte van dienstoverweg en het laatste deel van de Argentiniëlaan is het niet uitgesloten dat  er congestie ontstaat (in het slechtste geval 162 vrachtbewegingen per uur). Het is mogelijk dat er toch een tweede (nog niet voorgestelde) aanvoerroute zal nodig zijn.

De meest voor de hand liggende route voor het oostelijk deel van de werfzone is over het Laar. Hiertegenover moeten beschermende maatregelen voor zwakke weggebruikers komen te staan.

Deel B - Voorwaarden aan de stedenbouwkundige vergunning

Groen! Ekeren vraagt de Vlaamse Regering om de stedenbouwkundige vergunning voor de ongelijkgrondse spoorwegkruising aan de oude landen goed te keuren, enkel mits inachtneming van onderstaande voorwaarden:

1. Meest actuele toetsingskaders gebruiken

Groen! Ekeren stelt vast dat recent het wettelijk toetsingskader voor spoorweglawaai gewijzigd is:

• 27 maart 2009: goedkeuring geluidskaart spoorwegen;
• 17 december 2010: goedkeuring geluidskaart agglomeratie Antwerpen;
• 23 juli 2010:goedkeuring actieplannen 'spoorverkeerslawaai fase 1'.

Groen! Ekeren dringt er bij de Vlaamse Regering op aan om bij het opstellen van voorwaarden bij de stedenbouwkundige vergunning steeds de meest recente regels te hanteren.

2. Berekening van de geluidsbelastingen volgens de door Vlaanderen gekozen rekenmethode

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om de berekeningen van de geluidsbelastingen te laten uitvoeren met de door Vlaanderen gekozen rekenmethode voor spoorwegverkeer: het Nederlandse Reken- en Meetvoorschrift Railverkeerslawaai. Deze rekenmethode is immers wettelijk bepaald.

Bij de berekeningen moet niet alleen rekening worden gehouden met het aantal treinbewegingen op het traject maar ook met het gegeven dat er meer dan 1 treinstel, te beschouwen als geluidsbron, op eenzelfde moment in het plangebied aanwezig is. Immers is een van de doelstellingen van het project om de treinstellen niet op elkaar te moeten doen wachten maar om het traject effectiever te gebruiken.

3. Gevolgen voor het volledige traject door Ekeren niet bekend

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om de gevolgen die het project in het plangebied zal hebben voor de bewoning in de omgeving van het traject buiten het plangebied, te laten voorleggen.

Door de aanzienlijke toename van het aantal treinbewegingen op het spoor in het plangebied, vergroot ook het aantal treinbewegingen over het vervolgtraject door Ekeren, waardoor een veel groter deel van de bevolking zal geconfronteerd worden met een mogelijks verhoogde geluidsbelasting. Dit is in het Plan-MER, het GRUP en de bouwaanvraag buiten beschouwing gelaten.

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om in geval de gegevens niet beschikbaar zijn, relevante referentiemetingen te laten verrichten vóór de verhoogde exploitatie en de verandering in geluidsbelasting ter plaatse vast te stellen na de verhoogde exploitatie, zodat eventuele gevolgschade kan behandeld worden binnen de context van het project.

4. Adequate geluidsschermen

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om als voorwaarde in de stedenbouwkundige vergunning op te nemen dat het opvangen of afschermen van het rolgeluid als bron van lawaai alleen niet voldoende is en dat ook het motorgeluid wordt opgevangen en/of afgeschermd. Ongeacht de gemiddelde geluidsbelasting is het passerende motorgeluid verantwoordelijk voor de geluidspieken. Indien nodig zal Infrabel moeten afwijken van haar voorgenomen type geluidsscherm met beperkte hoogte.

Doordat het landschapsprofiel grote veranderingen zal ondergaan is het niet uitgesloten dat het in de ontwerpfase moeilijk te bepalen is hoe lang en hoe hoog de geluidswanden exact moeten zijn om aan alle bebouwingen overschrijding van de toelaatbare geluidsniveaus te vermijden.

Daarom adviseert Groen! Ekeren het Vlaamse Gewest om het controleren van de adequate prestatie van de geïnstalleerde geluidschermen als voorwaarde in de stedenbouwkundige vergunning op te nemen over een langere tijdsspanne, waarbij de optimale capaciteit van het spoor wordt gebruikt. Het is aan Infrabel om binnen een door de bevoegde dienst te bepalen periode na de ingebruikname van de nieuwe infrastructuur, aan de hand van voldoende metingen te bewijzen dat de geïnstalleerde geluidsschermen de doelstelling halen. In het geval de doelstelling niet behaald wordt zal Infrabel alsnog bijkomende maatregelen moeten nemen.

Deze voorwaarde sluit aan bij het actieplan hoofdstuk 10.1: Het criterium dat hierbij wordt gebruikt ter begroting van milderende maatregelen, is het volgende:

Na de aanleg of wijziging moet het geluidsemissieniveau langs de baanvakken in kwestie worden beperkt tot LAeq, dag = 65 dB(A) enerzijds en LAeq, nacht = 60 dB(A) anderzijds.

En hoofdstuk 10.1 §2: Pas na aflevering van de bouwvergunning zullen de eventueel voorziene milderende maatregelen definitief kunnen worden opgelijst.

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering eveneens rekening te houden met de invloed van geluid op de habitat van zangvogels. Vermits als milderende maatregel voorzien wordt het natuurpark in te richten heeft het natuurlijk geen zin als vogels worden weggehouden door een teveel aan lawaai.

5. Geluidsvoorkoming aan de bron

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om geen rekening te houden met de door Infrabel gesuggereerde geluidsvoorkoming aan de bron. De Europese commissie heeft normen opgelegd voor nieuw aan te schaffen rollend materieel en voor opnieuw te homologeren spoorwegmaterieel( TSI, vanaf 2006). Goederenwagons hebben een levensduur van ca. 40 jaar en locomotieven worden langer ingezet. Een juiste evolutie is hierin niet te voorspellen. De verwachtingen van geluidsbeperking of geluidsvoorkoming aan de bron moeten derhalve uiterst gering ingeschat worden, zeker op korte en middellange termijn.

6. Constructieve maatregelen voor buffering van trillingen

Groen! Ekeren vraagt de Vlaamse Regering om geen voldoening te nemen met alleen de voorgestelde postmonitoring van trillingen. Postmonitoring kadert in het verzamelen van kennis maar is geen preventieve maatregel om trillingen te voorkomen of de invloed van trillingen te verminderen.

De realisatie van het project houdt onder andere in dat het merendeel van de fundatie nieuw aangelegd, heraangelegd of aangepast wordt. Dit schept de mogelijkheid om ook constructieve maatregelen voor de buffering van trillingen te implementeren tijdens de bouwfase van het project. Ook bij de vervanging, respectievelijk nieuwe aanleg van 2 spoorbruggen (Statiestraat en Prinshoeveweg) moet maximaal aandacht geschonken worden aan trillingsmilderende maatregelen.

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om in de stedenbouwkundige vergunning de voorwaarde op te nemen dat de Best Beschikbare Techniek voor railopleg en fundatieopbouw dienen te worden aangewend als preventieve maatregel om trillingen te voorkomen en de invloed van trillingen te verminderen. Als bijkomende voorwaarde kan dan gesteld worden dat in geval postmonitoring alsnog overschrijdingen zou aangeven, er dan binnen een op te leggen termijn extra curatieve maatregelen moeten worden genomen.

7. Voorkomen van lichtvervuiling tijdens de exploitatie

Voor wat betreft de te voorziene en/of uit te breiden verlichtingsinstallatie voor de uitbreiding van de spoorbundel Luchtbal, adviseert Groen! de Vlaamse Regering om als voorwaarde te stellen dat de verlichtingsinstallatie dusdanig wordt ontworpen dat de verlichting in zones wordt verdeeld waarbij de zoneverlichting kan gedoofd worden wanneer de respectievelijke zone niet verlicht moet worden.

8. Voorkomen van lichtvervuiling tijdens de uitvoeringsfase van het project

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om inzake het voorkomen van lichtvervuiling tijdens de uitvoeringsfase van het project de nodige preventiemaatregelen te laten inschrijven in het veiligheidsplan dat de veiligheidscoördinator zal opstellen in het kader van het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke en mobiele bouwplaatsen. Als minimum voorwaarde kunnen volgende maatregelen worden opgelegd:

• Werfverlichting doven na werken (m.u.v. veiligheidsverlichting en bewaking).
• Buurtinformatie wanneer er 's nachts gewerkt moet worden.
• Meldnummer voor niet gedoofde werfverlichting. Responsetijd 1/2 uur na melding.

9. Voorkomen van wateroverlast

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om inzake het voorkomen van wateroverlast rond het plangebied de bestemming woonuitbreidingsgebied van het gebied Hoekakker in het GRUP ‘Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen' te wijzigen en te herbestemmen naar open ruimte met als hoofdfunctie waterbuffering en als nevengeschikte functies zacht recreatief medegebruik (zonder grote harde infrastructuren), natuur- en landschapszorg. Dit voor het creëren van een buffer voor wateroverlast, gekoppeld aan de toekomstige plannen voor het verder doortrekken van de tweede spoortoegang die in het plangebied zal aansluiten op de nu te realiseren spoorweginfrastructuur.

Als het Vlaams Gewest niet wil ingaan op de vraag om dit gewestelijk RUP te herzien, zal Groen! Ekeren het district Ekeren verzoeken en steunen om aan de stad Antwerpen een delegatie te vragen aan het Vlaams Gewest om de in het eerste lid gevraagde herbestemming met een gemeentelijk RUP te mogen uitvoeren.

De in het project voorziene aanleg van een natuurpark en gebied voor waterbuffering compenseert alleen de door spoorweginfrastructuur ingenomen oppervlakte in het plangebied. Het probleem van wateroverlast in de wijk Donk, grenzend aan het plangebied, noch de inname van extra oppervlakte voor de toekomstige tweede spoorontsluiting (richting Lier) zijn hierbij in rekening gebracht.

In het geval dat de waterbuffering voorzien in het project haar functie moet vervullen en onder water komt te staan, dan wordt de natuurlijke afvoer van het water uit de wijk Donk - die via beken door het natuurpark loopt - minstens vertraagd wat voor wateroverlast zorgt. Derhalve dringen bijkomende maatregelen - weliswaar buiten het plangebied - zich op.

10. Realisatie van de verbinding tussen het westelijk en het oostelijk gedeelte van het plangebied

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om in de stedenbouwkundige voorschriften op te nemen dat met kruisende infrastructuur bedoeld worden een ongelijkgrondse fiets- en voetgangerskruising die de verbinding maakt tussen de Prinshoeveweg en de Donkweg/Kardenlaan over spoorlijn 12 Antwerpen-Essen enerzijds en een al dan niet ongelijkgrondse kruising die de verbinding maakt tussen de aan te leggen fiets- en wandelpaden in het plangebied enerzijds (ter hoogte van de Salaadweg) en de Argentiniëlaan in Luchtbal om zo een verbinding te maken met het bestaande wandel- en fietspadennetwerk in het erkende natuurreservaat ‘Oude Landen' anderzijds.

 
11. Maatregelen m.b.t. veiligheid tijdens de uitvoeringsfase

Groen! Ekeren adviseert de Vlaamse Regering om volgende - niet beperkende lijst - preventiemaatregelen als voorwaarde te koppelen aan de stedenbouwkundige vergunning. Groen! adviseert tevens om deze maatregelen te laten opnemen in het veiligheidsplan dat de veiligheidscoördinator in het kader van het KB tijdelijke en mobiele bouwplaatsen zal opstellen:

• De aanvoer en afvoer van materieel en bouwplaatsmachines gebeurt zoveel mogelijk via het spoor, via een eventueel tijdelijk aan te leggen werkspoor of via het in de bouwaanvraag voorgestelde traject via A12, Noorderlaan en Argentiniëlaan;
• De aanvoer en afvoer van bouwmateriaal, constructie-elementen en spoormateriaal gebeurt zoveel mogelijk via het spoor, via een eventueel tijdelijk aan te leggen werkspoor of via het in de bouwaanvraag voorgestelde traject via A12, Noorderlaan en Argentiniëlaan;
• Indien het voorgestelde traject via A12, Noorderlaan en Argentiniëlaan in de loop van de uitvoeringsperiode niet blijkt te volstaan waardoor er - tijdelijk of permanent - intens gebruik moet worden gemaakt van lokale wegen, dan zal Infrabel de nodige voorzieningen treffen om de veiligheid van zwakke weggebruikers te vrijwaren, dit voorafgaande aan het gebruik;
• De aanvoer en afvoer van grond gebeurt uitsluitend via het in de bouwaanvraag voorgestelde traject via A12, Noorderlaan en Argentiniëlaan;
• Het traject dat wordt gebruikt voor de aan- en afvoer van grond zal dagelijks na het einde van de werken worden schoon geveegd;
• De aanvoer van zware constructiedelen voor de bruggen gebeurt zoveel mogelijk via het spoor of indien nodig via de lokale wegen op die momenten dat er geen verstoring is van verkeer naar en van de scholen in de omgeving;
• Infrabel voorziet een ruime parking op het bouwterrein zodat wagens van werknemers, leveranciers en derden niet in de omliggende straten parkeren. De parking is verhard zodat vervuiling van de straten wordt voorkomen.

Hoogachtend,

Ilse De Schutter, Groen! Ekeren

28-07-2011 om 12:59 geschreven door Chil  

Over het ganse grondgebied van Ekeren worden werken gepland met betrekking tot de uitbreiding van het goederenspoor.

Via onderstaande link kan U de laatste beschikbare informatie terugvinden.

Bijlagen:
http://ecms.infrabel.be/DMS/ds/en/12791237   

EKEREN - Enkele bewoners van Ekeren-Donk verklaarden in Het Nieuwsblad van donderdag dat de helling van de nieuw geplande goederenspoorlijn langs De Oude Landen te steil zou zijn en dat de locomotieven niet boven zouden geraken. Volgens Infrabel berust dit op een misverstand. Woordvoerster Katlein Torfs heeft nu meer informatie gegeven. ‘Het is begrijpelijk dat deze bewoners denken dat de hoogte van de ondergrondse kruising zestien meter is. De plannen zijn nu eenmaal moeilijk te lezen. Rekening houdend met het niveau van de zeespiegel is het terrein zelf al drie meter hoog en de maximale hoogte van de kruising dus slechts dertien meter. Het ideaal scenario is om de treinen op een afstand van een kilometer maximaal zes tot acht meter te laten klimmen, maar ideale scenario's zonder enig obstakel bestaan niet. Daarom wordt soms, zoals in Ekeren, hogere hellingsgraden toegelaten. De hellingsgraad van de Liefkenshoektunnel is hoger dan twaalf meter per kilometer. De treinen raken wel boven', aldus Katlein Torfs.

27-07-2011 om 20:54 geschreven door Chil  

EKEREN - Binnenkort loopt het openbaar onderzoek af voor een nieuwe goederspoorlijn. Philippe Deleu en Jan Breugelmans vrezen dat de helling van het spoor te steil zal zijn en dat de locomotieven er niet op zullen raken.

Infrabel plant een vertakkingscomplex met een verdubbeling van de spoorbundel en een nieuw rangeerstation op goederenspoorlijn A27. Met het oog op deze plannen richtten enkele bewoners buurtcomité De Oude Landen op. Het comité is niet tegen de plannen van Infrabel, maar ijvert wel voor geluidsschermen, en dit over de hele lengte van het traject. De bezwaarschriften zijn bijna klaar en worden binnenkort aan Infrabel bezorgd. Enkele leden van het buurtcomité gaan nog een stapje verder en menen dat de hellingsgraad van het spoor te steil zal zijn, zo steil dat de locomotieven niets eens boven zullen geraken.

Zestien meter

'Volgens Infrabel is het hoogste punt van de kruising zestien meter hoog. Een kilometer verder dienen de goederentreinen onder de A12 door te gaan, richting Luchtbal. Daarmee komt de hellinggraad boven de dertien meter per duizend meter, daar waar de normen van de spoorwegen voor goederenvervoer veel lager liggen. De bewoners zullen de treinen over de talud moeten helpen duwen', stelt Philippe Deleu, die zich opwerpt als nieuwe woordvoerder van het comité.

Deleu baseert zich hiervoor op een persbericht van de Vlaamse regering van 23juni 2000 waarin staat dat goederentreinen op een afstand van een kilometer maximaal een hoogteverschil van 6,5meter kunnen overwinnen. 'De plannen zijn uitgebreid bestudeerd en er was absoluut geen probleem mee. Ik vermoed dat er een misverstand is en ik zal onze projectingenieur na zijn afwezigheid om de technische uitleg vragen', stelt Frederic Petit, woordvoerder van Infrabel.

'De contacten tussen ons en de buurtbewoners zijn nochtans altijd vlot en constructief verlopen', voegt Petit er nog aan toe. 'De heren Deleu en Breugelmans handelen in elk geval niet in naam van het volledige comité. We hebben hen geen mandaat gegeven', stelt André Didden, die de pers tot nu toe te woord heeft gestaan.

18-07-2011 om 00:00 geschreven door Chil  

• zaterdag 16 juli 2011, 13u24
• bron : Nieuwsblad
• Auteur: Nicole Verstrepen

EKEREN - Een alerte getuige verwittigde in de nacht van vrijdag op zaterdag de politie toen hij zag hoe een man probeerde in te breken bij de buren.

Rond 23.30 uur probeerde een man in te breken in een huis in de Isabellalei. Hij werd opgemerkt door een 79-jarige buurman, die prompt de politie verwittigde. Die kwam snel ter plaatse en kon de verdachte inrekenen.

De buurman zag het licht van een zaklamp schijnen in de tuin van zijn achterburen. De getuige zag dat de verdachte aan de achterdeur van het tuinhuis frunnikte.

De politie-inspecteurs zagen nog net hoe de 44-jarige verdachte het op een lopen zetten. Na een korte achtervolging vluchtte de man het tuinhuis in waar hij werd overmeesterd.

De man gaf toe dat hij wilde inbreken en dat de inkepingen aan het slot van het tuinhuis van zijn hand waren. Hij bekende spontaan dat hij de dag ervoor ook al had ingebroken in dezelfde straat. De eigenaars krijgen hun gestolen spullen terug. De verdachte werd aangehouden.

17-07-2011 om 00:00 geschreven door Chil  

Garagehouder waakt hele nacht in opengereten vitrine

• Auteur: Nicole Verstrepen
• donderdag 14 juli 2011
• Bron : Nieuwsblad

EKEREN - Een auto is dinsdagavond dwars door de vitrine van het werkatelier van garage Van Gansen aan de Steenstraat gereden. Karel Van Gansen diende noodgedwongen al wakend de nacht door te brengen in de open garage.

Een 35-jarige bestuurder uit Antwerpen verloor klaarblijkelijk de controle over het stuur van zijn Citroen Xsara en ramde rond 21.40uur de etalage van het werkatelier van garage Van Gansen. Hij veroorzaakte een enorme ravage, maar gelukkig kwam de stabiliteit van het gebouw niet in gevaar en dienden de bewoners hun appartement boven de garage niet te verlaten. De bestuurder werd gewond overgebracht naar het Jan Palfijnziekenhuis. Dit diende geboeid te gebeuren omdat de chauffeur weerspannig was. Politiewoordvoerster Veerle De Vries bevestigt dat de chauffeur gedronken had, maar kon niet zeggen hoeveel promille hij in zijn bloed had, vermits de uitslagen van het ziekenhuis nog niet waren toegekomen.

Garagehouder Karel Van Gansen werd verwittigd door de buren en kwam snel ter plaatse. ‘Met de hevige regen zal die chauffeur liever binnen dan buiten gestaan hebben', verliest hij er zijn humor niet bij. Hij startte onmiddellijk met het opruimen van het glas. Groot was zijn verbazing echter toen hij hoorde dat hij als eigenaar zelf moest instaan voor een afsluiting voor de garage. ‘Ik informeerde bij de politie of er platen tegen de open gevel zouden geslagen worden, maar daar moet je blijkbaar zelf voor instaan als je als eigenaar aanwezig bent op de plek des onheils. Ik begrijp dat niet goed. Wanneer er bij storm dakpannen wegvliegen, dekt de brandweer de daken toch ook met een zeil af?', stelt hij.

Karel Van Gansen kon zijn verzekeringsmakelaar nog wel bereiken, maar pas 'sanderendaags vroeg kwam er een bedrijf om de vitrine met houten platen af te sluiten. Er zat voor de garagehouder en zijn vrouw niets anders op dan de nacht door te brengen in de garage. ‘Ik heb vooraan tegen de straatkant twee auto's tegenover elkaar geparkeerd, zodat er niemand binnen zou stappen en mijn vrouw Arlette en ik hebben dan de hele nacht in een auto gewaakt. Mijn vrouw op de achterbank en ik vooraan. Dat is zo eens iets anders dan thuis in je warme bed', vertelt hij nog, met zin voor humor.

‘Ik was bij wijze van spreken eigenlijk beter niet opgedaagd. Dan had de politie de gevel dichtgemaakt', voegt hij er nog aan toe.

‘Het is gebruikelijk dat wanneer de eigenaar in kennis kan worden gesteld door onze diensten, hij zelf in moet staan voor het dichtmaken van zijn pand. Wanneer we de eigenaar niet aantreffen en niet kunnen bereiken, regelt de politie zelf de afsluiting. We zullen nooit een open pand onbeheerd achterlaten', stelt politiewoordvoerster Veerle De Vries.

15-07-2011 om 00:00 geschreven door Chil  

Bron : GVA - standpunt

Is de politieke aardschok in Gent, waar sp.a en Groen! een akkoord hebben bereikt om in kartel naar de lokale verkiezingen van volgend jaar te gaan, de voorbode van soortgelijke allianties in andere steden? Ontslagnemend sp.a-voorzitter Caroline Gennez hoopt van wel en hier en daar is dat ook zeker mogelijk, maar in Antwerpen zal het waarschijnlijk niet gebeuren.

Inhoudelijk zijn er tussen de beide partijen te veel meningsverschillen over Antwerpse hete hangijzers zoals onder meer de mobiliteit (Groen! steunt de actiegroepen en verzet zich tegen het BAM-tracé) en de diversiteit (Groen! heeft zich altijd verzet tegen het hoofddoekenverbod). Die twee splijtzwammen alleen al zijn belangrijk genoeg om een alliantie te blokkeren.

Bovendien heeft zowel sp.a als Groen! nog andere goede redenen om zich niet te binden. Patrick Janssens gaat uit van een coalitie met de N-VA van Bart De Wever. Die voelt er niets voor om de groenen mee aan boord te nemen, zoals hij tijdens de federale onderhandelingen al duidelijk heeft gemaakt. Janssens wil de zaken niet moeilijker maken dan ze al zijn door vooraf afspraken te maken met Groen!

Bovendien blaken de Antwerpse groenen momenteel van zelfvertrouwen. Op basis van de jongste verkiezingsresultaten in het kanton Antwerpen mogen ze hopen op een forse groei in de gemeenteraad. En ze kunnen sterke boegbeelden naar de frontlinie sturen: voorzitter Wouter Van Besien heeft het voorbije jaar een mooi profiel uitgebouwd, Meyrem Almaci kan veel allochtone stemmen rekruteren, Freya Piryns is ook een gevestigde waarde geworden en Mieke Vogels haalt altijd haar stemmen.

Een kartel tussen sp.a en Groen! lijkt geen van beide partijen in Antwerpen veel bij te brengen. De sp.a kan haar excellente verkiezingsresultaat van 2006 bijna onmogelijk evenaren en zal dus wellicht al mensen uit de eigen rangen moeten opofferen; in die context kan het weggeven van verkiesbare plaatsen aan Groen! alleen maar voor interne wrevel zorgen. En de groenen hebben het perspectief dat ze hun twee zetels van nu kunnen vermeerderen tot pakweg zes. Dat is al een stevige fractie in de gemeenteraad, waarmee je kan wegen op het beleid. Dat dit minstens tot 2018, het jaar van de volgende lokale verkiezingen, in de oppositie moet gebeuren, daarmee lijkt Groen! allang vrede te hebben genomen.

Door Lex Moolenaar

06-07-2011 om 00:00 geschreven door Chil  

ANTWERPEN - Zes Antwerpse buurtbibliotheken waren gisteren voor de allerlaatste keer open. Daarop kwam een aantal buurtbewoners samen aan wijkbib Zurenborg voor de 'uitvaart' van de bibliotheken.
Van onze medewerker

Door het dalende aantal klanten, het beperktere aanbod en de verouderde infrastructuur besloot de stad Antwerpen om de buurtbibliotheken Isabella en Zurenborg in het district Antwerpen, Hedera in Berchem, Morckhoven en Zwarte Arend in Deurne en Mariaburg in Ekeren definitief te sluiten.

Eind januari sloot ook bibliotheek Felix al zijn deuren.

Ondanks het felle protest tegen de sluiting van de wijkbibliotheken, waarin 4.498 handtekeningen aan cultuurschepen Philip Heylen werden overhandigd, keerde de stad niet terug op haar beslissing.

Daarom verzamelde een aantal actievoerders, waaronder de stadsdichter Peter Holvoet-Hanssen en acteur en peter van de actie tegen de sluiting van de wijkbibiliotheken Pol Goossen, gisteren aan wijkbib Zurenborg in de Wolfstraat voor de 'uitvaart' van de bibliotheken.

Prestigeprojecten

'Het is bijzonder jammer dat deze mooie, kleine bib verdwijnt', zegt stadsdichter Peter Holvoet-Hanssen.

'Maar dit alles past in een ruimer plaatje. De stad is immers meer bezig met prestigeprojecten zoals het MAS dan met de buurt. Het hart van de wijk wordt geraakt wanneer de wijkbibliotheken hun deuren moeten sluiten.'

'Ik zette als peter van de actie tegen het sluiten van de wijkbibliotheken mijn schouders onder dit geheel', gaat Pol Goossen zichtbaar emotioneel voort. 'Maar het heeft helaas niet mogen baten. We hebben gevochten tot het einde maar nog enkele uren en het zit erop. Tijdens de betogingen heb ik me sterk gehouden, maar thuis werd het me vaak teveel. De sluiting van de bibliotheken voelt aan als een emmer koud water in het gezicht.'

Schepen Philip Heylen (CD&V) beseft dat het allesbehalve prettig is voor de bewoners, maar zegt dat de kosten voor huur en onderhoud niet opwegen tegenover het aantal boeken dat wordt uitgeleend. In totaal blijven na de saneringsoperatie achttien filialen over. Toch maakt Heylen zich sterk dat de dienstverlening zal verbeteren. 'Behalve de bibbus voor scholen die ver gelegen zijn van een bibliotheek, zijn er nog bibpunten in dienstencentra en loopt ook het project 'bib aan huis'. Bovendien krijgt de hoofdbib van Deurne een facelift, komt er een nieuw bibliotheekgebouw in Borgerhout en zal ook Hoboken niet in de kou blijven staan.'

04-07-2011 om 17:44 geschreven door Chil  

Bron : GVA vandaag

08:00 Twee onbekenden hebben in de nacht van dinsdag op woensdag een inbraak gepleegd op een opticien in Ekeren. De eigenaar, die boven zijn zaak woont, schoot een van de verdachten neer. De man werd gewond overgebracht naar het ziekenhuis. De tweede verdachte kon ontkomen, zonder buit. Dat meldt het parket van Antwerpen.

De ramkraak vond plaats omstreeks 03.30u op de Kapelsesteenweg in Ekeren. Een buurvrouw hoorde een luide knal en zag vervolgens iemand op de grond liggen. Ze verwittigde meteen de politie.

Blijkbaar had de eigenaar van de winkel de inbrekers gehoord. De precieze omstandigheden waarin hij een van de verdachten neerschoot, zijn nog niet duidelijk. Ook de identiteit van de verdachten is niet bekend. Het parket is een onderzoek gestart.

De politie heeft de Kapelsesteenweg afgesloten tussen Sint-Antoniuslei/Schriek en de Gezondheidslei. Daardoor is er plaatselijk hinder.

Foto boven: BFM

29-06-2011 om 10:44 geschreven door Chil  

BIB-ACTIE organiseert uitvaart mét koffietafel.

In een jaar dat Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad 2011(AEYC2011)heet, bouwt ze haar bibaanbod af, zodat slechts 60% overblijft. Terwijl de wijk- en buurtbibs vooral door jongeren gebruikt worden. Het is triest! Als trotse Antwerpenaars van de BIB-ACTIE kunnen we enkel besluiten dat het lokaal cultuurbeleid "knoei- en plakwerk” is op 't schoon verdiep"!

1.       Het decreet lokaal cultuurbeleid van Vlaanderen ziet in de lokale verankering van bibliotheken kansen om samen met deze tot meer lokaal cultuur aanbod te komen. De stad sluit deze piste uit.

a.       Schepen Heylen wil dit oplossen door meer bib-punten. Weet dat deze maximaal over 150, à 200 boeken beschikken, waartegen een buurtbib zoals Zwarte Arend over 8000 tot 10 000 boeken beschikt. Veel van deze bib-punten bevinden zich in niet zomaar publiek toegankelijk ruimten zoals crèches, rusthuizen, basisscholen.

b.      Schepen Heylen wil een uitbreiding van de thuisbezorgdienst 'Bib aan Huis' met meer vrijwilligers.  Weet dat deze dienst nu vooral op de schouders komt van het personeel. Om als vrijwilliger voor boekenbode te spelen moet je wel jonge benen hebben. Veel vrijwilligers melden ons dat ze liever hun bibliotheek mee zouden openhouden.

c.       Schepen Heylen wil een extra biblobus inzetten. Weet dat de huidige twee bussen amper een vijfde van de betrokken basisscholen om de acht weken kunnen bezoeken. Een derde kan hulp bieden aan basisscholen, maar zeker geen wijken bedienen, zoals het lokaal decreet vraagt.

2.       De stad wil het uitgespaarde geld in de werking, personeel en materialenaankoop, jaarlijks 435 150 euro terug investeren in acht districtsfilialen. Maar wat met het vastgoed ter waarde van 1,3 miljoen.

a.       Wat doet ze met het geld dat de verkoop van vier bibliotheek gebouwen (Hedera is onder huurcontract en Mariaburg gaat naar buurtwerking) zal opbrengen? Wij weten uit goede bron dat deze middelen naar de VESPA vastgoedbeheer rekeningen gaan om deze voor nieuwe stadprojecten in te zetten, maar zeker geen bibliotheekwerking.

b.      De bibliotheken die op 30 juni '11 sluiten bereiken meer dan 34 scholen en +/- 8 000 wijkbewoners, waarvan 90% onder de 18 jaar. Jeugdboeken zullen snel uitgeleend zijn in de districtsfilialen, men kan onmogelijk meer dan twee exemplaren van elke boek, luisterverhaal, dvd in de rekken plaatsen. De huidige jeugdhoeken barsten daar nu al uit hun voegen.

c.       Drie van deze filialen hebben dringend nood aan renovatie en nieuwe investeringen: Ekeren Driehoek, Hoboken Kapelstraat en Borgerhout Vredegerecht wordt 'Den Bretel'. De besparingen zullen snel op zijn.

d.      De buurtfilialen waren nog maar een dag en half open per week, veel personeel werkte daar niet. Komt overeen met twee en half voltijdsen. Men wil deze aanwenden voor de dienstverlening aan school, maar omwille van de aanwervingsstop, zal men de nu al nijpende onderbezetting niet kunnen wegwerken.

3.       De stad wil komen tot één volwaardige bibliotheek per district. Geeft per district juist genoeg middelen om dit uit te werken, zij die er nog meer dan één hebben, moeten herverdelen.

a.       Deurne zal na sluiting nog over één extra filiaal Arena naast haar districtsbib Couwelaar beschikken. Deurne heeft evenveel inwoners als Mechelen, dat over 5 filialen beschikt. Wij horen dat Arena op termijn ook sluiten zal.

b.      In Wilrijk is de nieuwe districtsbibliotheek bijna klaar. Investeringen in de Kaeck en Bist worden weggetrokken, enkele de nieuwe bib blijft over.

c.       Ekeren Driehoek beschikt over een weinig benut gebouw. De bovenverdieping wordt totaal niet gebruikt, wegens geen goede bereikbaarheid. Aanpassingen voor gevel, inkom zijn voorzien, maar meer niet.

d.      Merksem heeft naast zijn Parkbib nog één filiaal aan de Maantjessteenweg. Hiervoor zijn geen investeringen voorzien. Zal dus ook over enkele jaren sluiten.

e.      Borgerhout heeft een heel diverse bevolking, toch zal het wijkfiliaal Vredegerecht dat vele scholen bedient gesloten worden als de nieuwe bib aan de uithoek 'De Bretel' klaar zal zijn.

f.        Berchem heeft naast De Poort nog een klein filiaal Groenenhoek. Overleeft voorlopig, maar er zijn geen extra middelen meer voor. Lang zal het hier niet meer duren.

g.       BeZaLi, heeft een klein wijkfiliaal Viswater in de Tongerlostraat te Berendrecht. Gebruikt eigen districtsmiddelen om het op zaterdag voormiddag extra open te houden.  De stad wil geen extra middelen vrijmaken.

h.      Antwerpen behoud voorlopig Sint-Andries en Brederode, in afwachting van een nieuwe bib op ’t Zuid? Hier overleeft het buurtaanbod tot onze verbazing wel deze sluitingsronde. Kielpark en Luchtbal worden gelukkig ook ontzien.

Het einde van de rit is nabij.

Vele mooie woorden zijn er al gesproken over het belang van lokale cultuur in de vele wijken, districten en buurten van Antwerpen. Toch sluit men in 6 wijken de bib: Pulhof verliest zijn Hedera-bib, Deurne zijn Zwarte Arend en Morckhoven-bib, de Haringrodewijk zijn Isabella-bib, Antwerpen zijn Zurenborg-bib en Ekeren zijn Mariaburg-bib. Er zijn er natuurlijk nog meer wijken, buurten die een degelijk bib-aanbod verdienen, maar door deze wijken hun bib  te ontnemen ben je niet echt goed bezig.

Stedelijk non-beleid!

Ik herinner me nog alsof het gisteren was onder cultuurintendant, later schepen Eric Antonis, directeur Jan Van Vaerenbergh zijn woorden: 

"Bibliotheken moeten plaatsen worden waar mensen graag samenkomen. Als openbare ruimte zijn openbare bibliotheken altijd al onverdachte en voor iedereen makkelijk toegankelijke instellingen geweest. Maar zij waren of zijn niet steeds echte ontmoetingsplekken. Het Decreet Lokaal Cultuurbeleid spoort openbare bibliotheken al aan om de steriele invulling van ontmoeting fors te overstijgen, en te evolueren tot échte sociale plekken: plaatsen waar mensen graag komen en misschien ook willen blijven."

Dit waren op 4 april 2005 de woorden van directeur strategie en ontwikkeling bij de openbare bibliotheken in Antwerpen in een vrije tribune van De Standaard.

In de jaren nadien werden deze woorden teksten, verder verwerkt, geïntegreerd tot actieplannen voor lokaal cultuurbeleid in Antwerpen, tot in 2011. Zelfs onder Jan Van Vaerenbergh zijn opvolger Bruno Verbergt, bedrijfsdirecteur cultuur, bleef men het herhalen maar niet doen. Maar men moest wel doen alsof! De Vlaamse overheid was immers duidelijk: "De subsidiëring van de bibliotheken werd verankerd in het decreet Lokaal Cultuurbeleid." Ik
herinner me nog goed hoe Guy Redig, de kabinetschef van Bert Anciaux, deze visie in de marmeren zaal van de Antwerpse Zoo verdedigde. Zijn opvolgster Joke Schauvliege behoudt deze visie in haar beleid.

Vlaanderen zo, Antwerpen NIET ECHT zus!

Vlaanderen zag het lokaal zo, Antwerpen zag het bibliotheekbeleid meer centraal in de stad, met investeringen in een dure Permekebib. Ingevolge dit decreet kon men niet anders dan de schijn hoog houden en lokaal in elk district een cultuur VZW , met raad van bestuur op te richten. De districtsbibliotheken werden hun partners, overleg lokaal invulling zou volgen.  Maar in praktijk werden deze raden van bestuur verengd tot goedkeuringsapparaten voor centraal opgelegde programmeringen van lokale Culturele Centra.  Met een zeer beperkte inspraak, zie hoe ze het in Ekeren zelfs zonder een volwaardige personeelsbezetting moeten runnen. De programmering wordt immers toch zoals altijd al centraal aangestuurd... 

Van 30 naar 18 filialen!

De stad trekt zich terug uit haar wijken. Waar veel van haar jonge gezinnen wonen. Tja, in een stad als Antwerpen moet je centen hebben om je te verplaatsen. Na deze 6 wijken en voorheen nog eens 6 sinds 2005 (zie tabel) hun bibliotheek aanbod af te nemen trekt de stad haar cultuurbeleid voor 40% (18 op 30 bibs blijven) terug uit de wijken. Plus brengt het bibliotheek lidgeld tot het zeer triestig, hoogste eenzame niveau in Vlaanderen, op 9,50 euro! Eénmaal gratis lidgeld geven voor de getroffenen die hun bib kwijtspelen moet de pil verzachten.

Foute keuzes

Prestigeprojecten zoals het MAS, Zomer van Antwerpen zuigen al het lokaal voorheen aangewend geld op.
Hoe men de scholen gaat bedienen wordt weggelachen door een nieuwe derde bibliobus (in het beste geval pas klaar tegen februari 2012). Dat terwijl men voor een degelijke basisscholenbediening er wel tien tot twaalf bibliobussen nodig zou hebben. De meer dan honderd betrokken scholen moeten zich maar zelf verplaatsen of het met vast samengestelde boekenpakketten stellen. Lange wachtlijsten zonder maatwerk dienen zich aan.

Overleg pas in juli! Wacht dan met het leegmaken!

De bib-actie heeft bij het afgeven van haar 4 498 handtekeningen ervoor gepleit om samen met wijken, met vrijwilligers, naar oplossingen te zoeken. De schepen beloofd overleg met ons. Deze uitgestoken hand, werd pas vandaag plots beantwoord. Spijtig want nu donderdag sluiten alle laatste (op Sint-Andries na) buurtbibs. Zes wijken worden blinde vlekken in het lokaal aanbod. Wij vragen om met het leegmaken van deze filialen te wachten tot men onze voorstellen aanhoort heeft. Anders wordt het onmogelijk om in het najaar tot een alternatieve doorstart te komen.  De schepenen zal met ons op dinsdag 26 juli ’11 een onderhoud hebben. Gelijktijdig merken wij op dat lokale cd&v kernen, nieuwe wijkinitiatieven tegenhouden, mogelijke oplossingen kelderen. Zelfs in Mariaburg is een cd&v-raadslid gaan dwarsliggen voor een jeugdbib.

De nieuwe bib ‘Den Bretel’ moet het allemaal doen vergeten!

Men stelt een districtsbib voor Borgerhout voor, zal dan wel de bib Vredegerecht aan de Turnhoutsebaan sluiten. Goed, deze ‘Bretel’-locatie heeft zeker troeven, misschien ook voor de rand, zoals Deurne Morkhoven… Maar wel ver uit het centrum, het actief hart van Borgerhout.

Wij vragen ons af: Zullen we op 30 juni ’11 als afscheid ons boekenpakket krijgen? ;-))
-> Zie op gemeenteraad van 30 mei repliceerde Patrick Janssens (sp.a), volgens ons totaal overbodig:
"Voor het geld dat we uitsparen door het sluiten van de bibliotheken kunnen we de gebruikers ervan voor 238 euro aan boeken schenken."
Reactie van Erwin Pairon (Groen!): "Laat ons dan ook al het geld dat we in de Opera steken aan de bezoekers ervan geven. Ze zullen tevreden zijn!"
Bedenking BIB-ACTIE: “Zo’n dezelfde onnozele uitspaak kan van de supporters van Beerschot en hun nieuw duur voetbalstadion ook gezegd worden…”
Tja, het lokaal cultuurdecreet wordt weer eens geschonden!

Afscheidsviering!

We kunnen niet anders dan ons bij de strijd voor deze zes neer te leggen. Zes buurtbibliotheken sluiten immers donderdag 30 juni definitief hun deuren.  Felix was al eind januari toe. We plannen een koffietafel om dit verlies te verdrinken. De stadsdichter zal ons komen steunen met troostende woorden.  Het zal een “Ballade van de zeven doden” worden, zoals J.W.F. Werumeus Buning ons vooraf ging.  Er blijft immers na 30 juni niets meer over voor de mannen van “Elck wat wils” (Lode Baekelmans). Onze kinderen, onze senioren, minder mobielen, verliezen hun trouwe bib. Wij vrezen dat er na 30 juni geen boek meer in deze zes gebouwen te bespeuren zal vallen. Ja, de stad sluit zich zelf uit, uit deze zes mooie wijken.

Pol Goossen onze bib-actie-peter komt ons ook nog voor een laatste maal steunen. Tja, het zal een droevig moment worden. “Vaarwel mijn broeder, we zien mekaar nimmer weer!”

U bent van harte welkom! En wees gerust de BIB-ACTIE zal waakzaam blijven.
Uitvaart met koffie, donderdag 30 juni, 15u, bib Zurenborg, Wolfstraat 1, 2018 Antwerpen.

29-06-2011 om 10:41 geschreven door Chil  

8.2. Gronden Geniets

Wonen langs Klein-Hagelkruis – Beenhouwerstraat

Deelgebied A

Omschrijving en context.

Het meest noordelijk gelegen deelgebied wordt begrensd door de Beenhouwerstraat (Z) en Klein Hagelkruis (N) en is ca. 0,17 ha groot. In de screening MER van oktober 2009 wordt de afbakening ruimer gedaan : Steenstraat – Beenhouwersstraat en Klein Hagelkruis : doch uiteindelijk gaat het hier ook maar over deze tuin waar men 6 huizen wil bouwen : voor de rest van het bouwblok wordt alles bewaard.

RUP : wijziging gevraagd en argumentatie van de aanvragers RUP.

Volgens  Screening MER

Voor plangebied B stelt het RUP Steenstraat voor om een functionele invulling van het binnengebied mogelijk te maken. Dit houdt in dat de voorschriften voor de tuin, waar momenteel een bestemming als openbaar buurtpark geldt, zullen wijzigen ten gunste van een woonontwikkeling.

Voor het overgrote deel van het bouwblok blijft de bestemming voor wonen behouden (dus de facto wordt alleen voor de gronden bestemd als buurtpark deze herziening aangevraagd). De bestaande woonvorm, met in hoofdzaak eengezinswoningen met een eigen tuin, wordt bevestigd.

Ten opzichte van het BPA 1/3a Hagelkruis en omgeving wijzigen de voorschriften van het binnengebied omgeven door de Beenhouwerstraat en Klein Hagelkruis.

Het RUP Steenstraat voorziet in een bestemming die een woonontwikkeling mogelijk maakt. Concreet betekent dat de voorschriften het volgende toelaten:

·         Langs de Beenhouwerstraat twee gekoppelde eengezinswoningen volgens de huidige bouwlijn;

·         Langs Klein Hagelkruis een viertal gekoppelde eengezinswoningen die ten opzichte van de perceelsgrens inspringen.

Centraal in het bouwblok ligt een ruim binnengebied. De voorschriften van het bestaande BPA geven aan dit deel van de tuin een bestemming als openbaar park. In de praktijk blijkt evenwel dat het binnengebied een onderdeel is van een private tuin.

Binnen de woningprogrammatie is plangebied B aangeduid als mogelijk te ontwikkelen gebied. De ontwikkeling gebeurt volgens de regels van spoorstad. Het s-RSA beklemtoont voorts het belang van de renovatie van bestaande woongebieden. Het bijkomend aanbod woningen moet immers worden gerealiseerd op basis van een keuze voor evenwichtige en kwalitatieve groei, op basis van de verschillende ruimtelijke mogelijkheden: renovatio urbis (of de kwalitatieve renovatie van bestaande bebouwde ruimtes) en het beperkt aansnijden van bijkomende gebieden.

Op 23/4/2008 ontving het College van Burgemeester en Schepenen  van de eigenaar van de gronden gelegen tussen de Beenhouwerstraat en Klein Hagelkruis te Ekeren,  betreffende een vraag voor bestemmingswijzigingen van deze gronden. 

Deze beslissing maakt dat het voor de eigenaar van de gronden tussen de Beenhouwerstraat en Klein Hagelkruis niet mogelijk is een bestemmingswijziging van zone van openbaar groen naar woonzone te doen. Verder stelt het College dat er geen enkele reden is om op het besluit van 7 september 2007 terug te komen.

Het College laat de eigenaar schriftelijk weten  dat de genomen beslissing om de bestemming van hun eigendom niet te wijzigen kadert binnen de ruimtelijke beleidsdoelstellingen die voor het District Ekeren zijn opgenomen in het s-RSA dat het beleidskader voor ruimtelijke ontwikkelingen in de hele stad de komende jaren vastlegt. Het College kan dan ook enkel bevestigen aan de eigenaar dat een bestemmingswijziging van hun eigendom gelegen tussen Beenhouwerstraat en Klein Hagelkruis te Ekeren niet mogelijk is binnen het huidige beleidskader.(Jaarnummer 5876).

Met brief van 22 januari 2009 verzoekt het districtscollege van Ekeren het College van Burgemeester en Schepenen, om grondig te willen onderzoeken of een inbreiding niet kan gerealiseerd op de gronden Geniets, gelegen aan de Beenhouwerstraat/ Klein Hagelkruis, zoals reeds eerder werd gevraagd in het advies van 6 september 2004 (waar Groen! tegenstemde).

Als antwoord hierop volgt dat de vraag van het district terecht is, maar dat deze een andere beslissing vergt dan destijds door het college werd goedgekeurd over de open ruimten van Ekeren. 

Het college beslist om als antwoord hierop een ontwikkeling van deze gronden te onderzoeken.  Dit onderzoek wordt ter goedkeuring voorgelegd, op het moment dat de procesnota voor het Rup Steenstraat wordt geagendeerd.

Met collegebeslissing van 27 maart 2009 (Jaarnummer 3969) geeft het College aan dat in het s-RSA een woningprogrammatie is opgnomen, gebaseerd op een algemene doelstelling om te voorzien in een toename van 1000 nieuwe woningen  per jaar.  Hierbij zijn de Gronden Geniets aangeduid als mogelijk te ontwikkelen gebied. De ontwikkeling gebeurt volgens de regels van de spoorstad. Met de ontwikkeling van het Antwerps tramnet komt de doortrekking van een tram naar Ekeren in beeld.  De Gronden Geniets liggen in het centrum, in de nabijheid van het tracé van de nieuw aan te leggen tramlijn.

Op dit ogenblik zijn de Gronden Geniets bestemd als openbaar  buurtgroen. In realiteit zijn de gronden totaal afgeschermd van de buurt zodat deze rol niet vervuld wordt.  Het gebied is volledig ommuurd, waardoor de rol van het groen beperkt blijft tot aangenaam zichtgroen .

Dat de Gronden ommuurd zijn en afgeschermd zijn van de buurt, wordt nu aangegrepen als argument dat de gronden best van bestemming kunnen wijzigen.

Er wordt in dezelfde collegebeslissing gesteld dat tot op heden de realisatie van openbaar buurtgroen tot een effectief openbare groene zone geen prioriteit was. 

Nochtans werd er in 2000 op de districtsraad het volgende advies gestemd.

Dat de realisatie van openbaar buurtgroen op deze plek geen prioriteit was voor de stad mag geen aanleiding zijn om nu deze gronden als openbaar buurtgroen op te geven.

Uit biologisch oogpunt is slechts één hoogstammige boom waardevol bij de gronden Geniets.

Dit willen we alvast in twijfel trekken.  De dienst stads- en buurtonderhoud/groen en begraafplaatsen deed het onderzoek naar de biologische waarden van het bomenbestand.  Onze vraag is hoe dit onderzoek gebeurde. 

Hoe staaft men de bewering dat de andere bomen een zeer beperkte waarde hebben?  Hebben alle leden van de Gecoro deze studie gezien? Het onderzoek spreekt verder over slecht gevormde en dode bomen en bomen met weinig waarde.  De mogelijkheden om enkele groene accenten in het straatbeeld te behouden zullen met name voor de zijde van het Klein Hagelkruis, verder verfijnd worden op basis van ontwerpend onderzoek. Waarom werd er ook voor de Beenhouwerstraat  niet gekeken hoe men groene accenten in het straatbeeld behouden kon?

Zeker na het voltrekken van de 10 woningen, die men nu aan het bouwen is in het begin van de Beenhouwerstraat, waar geen enkel sprietje groen tussen de gebouwen doorkan, mist de Beenhouwerstraat groen in het straatbeeld.

Groen dat er nu nog is nét dankzij de Gronden Geniets.

In RUP Steenstraat vinden we geen enkele tegemoetkoming, verwijzing van deze “eenzame” doch waardevolle hoogstammige boom. De argumenten die naar voor worden gehaald om de gronden Geniets te herbestemmen geven geen aanleiding tot voordelen of verbeteringen van het district Ekeren, noch voor de buurt, noch voor de bevolking.  Enkel de privé-eigenaar doet hier voordeel. We stellen vast dat het district Ekeren tegen een voor de stad Antwerpen uitgestippelde beleid voor de bestuursperiode van 2007-2012 ingaat.

Door de aanwezigheid van het Hagelkruispark is volgens  de collegebeslissing  een functie als openbaar buurtgroen voor de Gronden Geniets geen noodzaak om aan de behoefte van buurtgroen te voldoen.

We stellen echter vast dat:

-          Het Hagelkruispark reeds in het BPA werd voorzien als openbaar groen. Het is net dankzij het BPA dat het Hagelkruispark is ontstaan. Er is dus geen bijkomend openbaar buurtgroen, enkel reeds jaren geleden gepand groen.

-          De meerwaarde van de Gronden Geniets ligt ook in het feit dat het perceel centraal in het plangebied ligt, en derhalve bereikbaar is voor een groot deel van de buurtbewoners, in het bijzonder oudere wijkbewoners. In die zin past de omschrijving buurtgroen bij de Gronden Geniets.

-          Dat de gronden Geniets niet toegankelijk zijn door de ommuring en dat het privaat eigendom betreft, impliceert dat de Stad Antwerpen of het district Ekeren zal moeten overgaan tot aankoop van de gronden om het in te richten als buurtgroen zoals trouwens voorzien in het bestaande BPA.

-          De argumentatie voor het deel  Beenhouwerstraat en Klein Hagelkruis dat het gebied in het s-RSA is opgenomen als ‘mogelijk te ontwikkelen’ is correct maar betekent anderzijds niet dat het hoe dan ook moet ontwikkeld (bebouwd worden). Dat er geen ‘nood’ is aan bijkomend openbaar groen is cijfermatig ongetwijfeld correct. Daartegenover staat in de procesnota duidelijk dat het mogelijk te realiseren buurtgroen een surplus betekent, wat niet verkeerd is.

Rekening houdend met alle onderzoeken , argumenten en de voorgeschiedenis, menen we met Groen! dat er voor de gronden Geniets een win-win situatie moet worden nagestreefd.  Het perceel kan op een manier worden ingevuld dat aan beide kanten van het perceel de bebouwing gedeeltelijk wordt doorgetrokken, maar dat in het onderwerp van de bebouwing in elk geval de waardevolle boom wordt behouden en dat de niet bebouwde ruimte wordt ingevuld als publiek toegankelijke groenruimte. Op een dergelijke manier kan er middenin de wijk een ‘stiltezone’ worden gecreëerd. Ons inziens moet dergelijke piste haalbaar zijn voor de stad, het district, de buurt en de eigenaar.

 Op grond van deze bovenliggende argumenten , hopen wij dat met onze opmerkingen, bezwaren , rekening zal mee gehouden worden.

Met vriendelijke groeten

Ilse De Schutter

Groen! Ekeren

25-06-2011 om 00:00 geschreven door Chil  

22/06

Bron : GVA

De Ekerse districtsraadsleden keurden het voorontwerp voor de heraanleg van het Kristus- Koningplein goed. Ook de middenstand kan zich perfect vinden in dit compromis met het behoud van 54 parkeerplaatsen.

Het Ekerse districtsbestuur kiest met deze beslissing resoluut voor een groen plein, bruikbaar voor allerlei activiteiten en manifestaties. Bovendien werd in dit herwerkte voorontwerp rekening gehouden met de vragen van inwoners en handelaars en werd het aantal parkeerplaatsen binnen de projectzone verhoogd, zonder aan de kwaliteit van het oorspronkelijke concept te raken.

Inschattingsfouten

"In maart 2009, toen het districtsbestuur voor het eerst de plannen voor de heraanleg van het Kristus- Koningplein voorstelde, waren we erg optimistisch dat het plein eind 2010 klaar zou zijn, maar er werden inschattingsfouten gemaakt, voor er enige dialoog met de buurt was geweest de uitwerking van deze plannen ineens op tafel werd gelegd", zegt de voorzitter van de Ekerse districtsraad Ronny Kruyniers (sp.a).

Het oorspronkelijke plan stuitte op protest van de buurt en vooral van de middenstand, maar de neuzen staan weer in dezelfde richting. Dit is voor 100 procent te danken aan de blijvende en constructieve dialoog.

Het districtsbestuur voerde enige tijd geleden eerst de uitbreiding van de blauwe zone in met een effectieve controle, een project dat goed werd onthaald in Ekeren. Daarnaast kan er door de aanwezigheid van een aantal scholen in de ruime zone rond het Kristus-Koningplein een veilige herinrichting van de schoolbuurt worden ingevoerd.

"Het akkoord rond het eenrichtingsverkeer in de Kloosterstraat zou eind van dit jaar al rond kunnen zijn. Het overleg tussen Gewest, stad Antwerpen en De Lijn is al aan de gang. Het zou gaan om eenrichtingsverkeer in de richting van het centrum tussen de Moretuslei en de Dorpsstraat. Dit stelt ons in staat om een breder voetpad te maken en bijkomende parkeerplaatsen", geeft districtsschepen voor Verkeer, Lokale Economie en Middenstand Koen Palinckx (CD&V) aan.

IVO LEGON

24-06-2011 om 21:40 geschreven door Chil  

EKEREN - Algemeen ziekenhuis KLINA begint vanaf 27 juni daadwerkelijk met de afbraak van een deel van het vroegere Sint-Lucasziekenhuis. De afbraakwerken duren vermoedelijk tot oktober.

Het gaat om de zijvleugels van het gebouw, die zullen worden afgebroken. Het middenste gedeelte, het eigenlijke kasteel Hof van Delft, blijft staan. Na de afbraak zal de site definitief afgesloten worden om alle vormen van hinder voor de omgeving te vermijden en er zal volgens AZ KLINA gezorgd worden voor het nodige toezicht.

Woon- en zorgcentrum Christine, dat vlakbij gelegen is, wil op een deel van de site een dertigtal serviceflats bouwen en dient daar binnen afzienbare tijd een bouwvergunning voor in.

Volgens KLINA zal het kasteel bij de realisatie van een project zoveel mogelijk geïntegreerd worden. Dat is ook de wens van het Ekerse districtsbestuur.

Luc Leysen, voorzitter van de raad van bestuur van KLINA, stelde in maart echter in Het Nieuwsblad dat de afbraak van het kasteel op termijn toch onvermijdelijk zal zijn.

'Het is niet geklasseerd en onze opdracht bestaat erin zorg te verlenen aan mensen die het nodig hebben. We krijgen ook geen subsidies om het kasteel te restaureren. Alleen al het vervangen van de leien op het dak kost 800.000 euro. Er is niet eens centrale verwarming, zelfs geen trap', aldus Luc Leysen in maart in Het Nieuwsblad.

24-06-2011 om 21:37 geschreven door Chil  

Op voorwaarde dat er parkeerplaatsen in Kloosterstraat komen Middenstand positief over nieuw ontwerp Kristus Koningplein

dinsdag 21 juni 2011

Auteur: Nicole Verstrepen

Bron : Nieuwsblad

EKEREN - De districtsraadsleden kregen gisteravond het nieuwe voorontwerp voor de heraanleg van het Kristus Koningplein voorgelegd. Het was vooral de middenstand die ervoor zorgde dat de architect in 2009 terug naar zijn tekentafel werd gestuurd.

Er waren naar hun mening te weinig parkeerplaatsen voorzien. Toen het districtsbestuur in maart 2009 voor het eerst de plannen voor de heraanleg van het Kristus Koningplein ontvouwde, klonk het nog optimistisch dat het nieuwe plein eind 2010 klaar zou zijn. Ondertussen is er echter al heel wat water naar de zee gevloeid, maar de neuzen staan stilaan in dezelfde richting.

Acties

Op het Kristus Koningplein wordt tot op vandaag nog steeds gretig geparkeerd. De middenstanders zagen het dan ook niet zitten dat de om en bij honderd parkeerplaatsen plaats moesten maken voor een 'aangename ontmoetingsplaats', met een glanzend granieten vlak in het midden, bomen en zitbanken. Het voorontwerp vormde dan ook het begin van verschillende acties van de middenstand en van een heleboel vergaderingen. Een van de eerste actiepunten van het districtsbestuur was de uitbreiding van de blauwe zone. Die is ondertussen goed verteerd in Ekeren. 'En we kunnen ons nu ook vinden in het nieuwe ontwerp, op voorwaarde echter dat in de Kloosterstraat enkelrichtingsverkeer wordt ingevoerd, zodat daar vijftien tot twintig parkeerplaatsen kunnen gerealiseerd worden', stelt Rik Bossuyt, voorzitter van het Ekers Winkelcentrum.

Dubbele parkeerstrook

In de projectzone zelf wordt het aantal parkeerplaatsen opgetrokken van 35 naar 54. Er komt onder andere een dubbele parkeerstrook voor overlangs parkeren naast de zogenaamde 'vierde wand', het nieuwe gebouw met politiekantoor dat zal worden opgetrokken aan de kant van de Alfons Jeurissenstraat. Ook in de omliggende straten kan het districtsbestuur hier en daar nog wat extra parkeerplaatsen afpitsen. 'Het principiële akkoord rond enkelrichting in de Kloosterstraat zou eind van dit jaar kunnen genomen worden. Het overleg met het Gewest, de stad Antwerpen en De Lijn is volop aan de gang', stelt districtsschepen voor Verkeer en Middenstand Koen Palinckx (CD&V). 'Het zou om enkelrichting gaan tussen de Moretuslei en de Dorpsstraat, in de richting van het centrum. Enkelrichting laat ons toe om een volwaardig breed voetpad te creëren en parkeerplaatsen.'

24-06-2011 om 21:26 geschreven door Chil  

8.       Bezwaren per deelgebied

8.1. Gronden Arfin

A.      Omschrijving in het BPA “Groot Hagelkruis en omgeving”

                Artikel 3 – ZONE C VOOR WONINGEN :

Binnen het gebied begrensd door dit BPA bevinden zich bebouwde panden die voor de wijk “Hagelkruis” een historische, architecturale of dorpseigen waarde bezitten.

Samen met de hen omringende groene ruimten, vormen zij uit hoofde van hun vroegere functie, hun inplanting, vormgeving en specifieke kleur, een bepalend elementen in de

bebouwde omgeving.

Alle handelingen en werken aan deze gebouwen en hun waardevolle aanhorigheden dienen

                gericht te zijn op het behoud van dit eigen karakter.

                Indien echter, om bouwfysische redenen, het behoud niet langer mogelijk of wenselijk is, mag

                het gebouw door nieuwbouw vervangen worden.

                De nieuwbouw dient dan opgericht op dezelfde plaats als het vroegere gebouw, en dient wat

                vorm en afmetingen betreft, het oorspronkelijke gebouw te benaderen, teneinde het

                straatbeeld niet te verstoren.

                Bestemmingen die gelijk welke hinder kunnen betekenen voor de omwonenden, zijn niet

                toegelaten

Voortuinen

a) Aanleg

· De voortuinstrook dient als tuin te worden aangelegd en voortdurend in stand gehouden

· Alleen het gedeelte van de grond dat als toegang tot de gebouwen wordt aangewend, mag worden verhard op de strikt noodzakelijke oppervlakte.

· De strook mag in géén geval als parking worden gebruikt.

· Bij gebouwen met een toegelaten nevenbestemming op de benedenverdieping kan, in functie van die nevenbestemming, een ruimere verharding worden toegelaten, die echter niet groter mag zijn dan de normale functie van de benedenverdieping dit vereist. (bv. terras, beperkte parkeerplaats). In voorkomend geval worden de minimum voorwaarden van de

parkeervoorschriften aanzien als maximum

Binnenplaatsen en tuinen

a) Bestemming

Het niet bebouwde of verharde deel van het perceel, achter en naast de hoofdgebouwen dient als tuin (moes- sier of parktuin) te worden aangelegd en als dusdanig in stand gehouden. In de tuinen zijn, behoudens in bouwvrije zijtuinstroken van 3,00m breedte en minder, volgende bijgebouwen en constructies toegelaten:

· bergplaatsen en hokken

· gebouwen voor de toegelaten nevenbestemmingen op de benedenverdieping van

de hoofdgebouwen

· specifieke tuinconstructies

· verhardingen bestemd als parkeerplaats in functie van de bestemming van het hoofdgebouw. Deze verharding mag noch als openluchtwerkplaats, noch als openluchtstapelplaats voor materialen of schroot gebruikt worden.

B.      Omschrijving in de Procesnota augustus 2009

Het pand langs de Steenstraat (E) wordt momenteel ingenomen door kantoorfuncties. De tuin die ruim 7300 m² groot is, is verwaarloosd en verwilderd. Dit staat in tegenstelling tot het moment dat het BPA werd opgemaakt en de tuin nog in gebruik was. De restanten van een zwembad, een tennisveld en serres zijn nog terug te vinden. Aan de voorzijde van de tuin is parkeerruimte voorzien voor huurders van het pand. Een aanzienlijk deel is ingenomen door de wagens van het aanwezige taxibedrijf.

C.      Omschrijving in het ontwerp RUP Steenstraat

Het zuidelijke deelgebied, met een grootte van ca. 0,68 ha, omvat percelen van het bouwblok begrensd door de straten Steenstraat (O), Ferdinand Verbieststraat (Z), Pastorijveld en

                Rozemaaiveld. Tot het plangebied behoren de percelen binnen dit bouwblok die tot het  districT Ekeren behoren.

                De zuidelijke en westelijke percelen behoren tot het district  Antwerpen en zijn niet opgenomen in het   RUP Steenstraat.

Blijkbaar is het zuidelijk deelgebied  ondertussen al 500 m² kleiner geworden?  Geen enkele van de voorgestelde studies voor de opmaak van het RUP bevat een correcte opgave van de oppervlakte van dit terrein.

De screening MER van oktober 2009 bevat ook verschillende fouten : de gebieden worden regelmatig met elkaar verwisseld in de verschillende beschrijvingen.

Heel de historiek van  het dossier bevat fouten en rechtzettingen (bvb. Gronden Villa Geniets  en Gronden Geniets, de afbakening van het huidig Hagelkruispark (is in de proces-richtnota reeds tot aan de Akker(straat)), de oppervlakten,…

De afwijzing van de eerste gedeeltelijke herziening van de aanpassing van het BPA door de minister op 18 februari 2008 is ook te wijten aan procedurefouten.

Tot op het ogenblik van dit ontwerp bevatte de voorgestelde plannen een deel openbaar groen. Dit valt nu volledig weg. Het behoud en de uitbreiding van het gedeelte openbaar groen met vijver (= opvangbekken) zoals ook nog voorzien in de (voorgaande) proces-richtnota van augustus 2009, is nu totaal verdwenen. Het opgeven van deze functie is voor deze zone het grootste bezwaar! 

Door de ontwikkeling van het binnengebied zal een deel van het groene karakter van het terrein verdwijnen.

We vragen uitdrukkelijk dat het binnengebied binnen het plangebied niet aangesneden wordt omdat het binnengebied volgens de woonbehoeftestudie niet in aanmerking komt om aangesneden te worden. De bouwdichtheid in de wijk is al hoog genoeg. Mensen hebben nood aan open ruimte en openbaar groen. Met het oog op het Masterplan Rozemaai zullen de bouwdichtheden in deze buurt nog toenemen. Verder verwijzen we naar onze eerdere ingenomen standpunten in dit dossier. We hebben ons  reeds  meermaals  verzet en het verzet van de buurt ondersteund wat betreft de aansnijding van de Gronden Arfin. 

Eerder reeds speelden we met Groen! een belangrijke rol in het tegenhouden van de oorspronkelijke plannen voor de herziening van het BPA Hagelkruis en omgeving, zone Steenstraat.

Desondanks alle maatregelen die men op dit ogenblik treffen wil om wateroverlast tegen te gaan, stellen we vast met Groen! dat de laaggelegen gronden gevoelig zijn voor overstromingen. We willen dan ook geen enkel bijkomend risico op wateroverlast creëren.

We vragen om de gehele tuin van de voormalige Arfin-bank met uitzondering van de bestaande bewoning te herbestemmen naar zone voor publiek park en plein.

Indien met onze bezwaren geen rekening kan gehouden worden, vragen we met aandrang om de open ruimtes tussen de mogelijk in de toekomst  opgetrokken woonvolumes in te richten als park en plein dat publiek toegankelijk is voor de omwonenden.

Tevens willen we aandringen om in het kader van spoorstad zoals voorzien in s-RSA de volgende voorzieningen op te nemen : 

-          één of twee parkeerplaatsen om de mogelijkheid tot autodelen te voorzien;

-          een overdekte fietsstalling;

-          een fietsdoorsteek door het perceel tot in het Pastorijveld, om dan via de zone gemeenschappelijke autostandplaatsen tussen het Pastorijveld en de Beenhouwerstraat een doorsteek te voorzien om aan te sluiten op Beenhouwerstraat en Klein Hagelkruis.

De tramverlenging tot Ekeren, dewelke nog steeds niet is goedgekeurd, zou in een eerste fase reeds komen tot de Mieren (lus aan de gronden Arfin).  De eventuele doortrekking tot Hoevenen en Stabroek is nog niet gepland : er is zelfs nog geen route bepaald. Gezien een RUP een lange termijnvisie vertaalt, wenst Groen! dat deze voorziening worden opgenomen in de geplande ontwikkeling van het gebied.

24-06-2011 om 00:00 geschreven door Chil  

7.       De visie op het plangebied ( artikel 2.2 van het Ontwerp Rup Steenstraat) is afwijkend met de voorgaande beschreven visies

In de proces-richtnota van augustus 2009 werden de tekortzones onderzocht : dit onderzoek werd enkel uitgevoerd met betrekking tot de gronden Geniets.

.

“In het Zorgstrategisch Plan wordt voor de wijk Leugenberg-Centrum aangegeven dat het saldo tussen het aantal beschikbare serviceflats en het gewenst aantal volgens de Vlaamse programmatienorm negatief is. In het huidige aanbod is er een tekort aan 13 serviceflats.

Navraag bij het Zorgbedrijf leert dat voor de ontwikkeling van bijkomende serviceflats zal worden ingezet op de wijk Rozemaai. Extra serviceflats in het centrum van Ekeren zijn niet aan de orde.”

Er wordt geen andere invulling gegeven dan wonen. Het gebied wordt immers “privaat” ontwikkeld, zorgwoningen zijn niet voorzien. Deze mogelijke invulling zoals beschreven in de bovenstaande  algemene visie (punt 2.2.1)  wordt tegengesproken door de proces-richtnota.

Overigens zou een ondersteunende functie wel mogelijk zijn op de gronden Arfin.  Het district heeft nog steeds nood aan een fuifruimte.  De locatie dewelke werd aangehaald in de proces-richtnota is hiervoor niet geschikt.

23-06-2011 om 00:00 geschreven door Chil  

5.     DE BESCHRIJVING ARTIKEL 1 : AANLEIDING TOT DE OPMAAK VAN HET RUP IS ONJUIST

“Het RUP Steenstraat is gericht op het vervolledigen van het huidige woonweefsel in twee

deelgebieden waarvoor in het BPA geen ontwikkelingsmogelijkheden golden.”

Onjuist :

Er bestaan binnen het bestaande BPA ontwikkelingsmogelijkheden, echter niet de ontwikkelingsmogelijkheden die de (privé)eigenaars van de gronden wensen.

Voor het gebied Wonen zone C  is woonontwikkeling mogelijk. Voor het gebied Beenhouwersstraat – Klein Hagelkruis is openbaar buurtgroen voorzien : dit moet ook “ontwikkeld” worden.

2.       Relatie met het s-RSA

Artikel 1.3 Relatie met het s-RSA van het ontwerp RUP  beschrijft de relatie van het RUP met het strategisch ruimtelijk structuurplan (s-RSA). Antwerpen. De gehanteerde werkwijze is echter zeer opportunistisch.  Tot 16 mei 2008 is er voor het deelgebied Beenhouwerstraat – Klein Hagelkruis zelfs geen enkele grond te vinden in het s-RSA om de bestemming te wijzigen.

In augustus 2009 zijn er opeens wel een duidelijke linken met het s-RSA : vooral de tramverlenging betekent blijkbaar een vrijkaart om de onbebouwde terreinen die zelfs nog maar in de buurt zouden kunnen komen van de eventuele tramverlenging, te bebouwen.  De verdere link met spoorstad wordt nergens onderbouwd (bvb. Een veilige fietsverbinding in de Steenstraat is zelfs onbestaande…)

Nergens in het s-RSA (niet in het informatief deel, niet in het richtinggevend en bindend deel en niet in de onderzoeksbijlage) komen deze gebieden als woonuitbreidingsgebieden voor. Ook het kaartgedeelte (projectfiches, overzichtskaarten woningprogrammatie,…) vermeld ze niet.

De tramverlenging tot Ekeren is momenteel zelfs nog niet zeker: een vergunning werd nog steeds niet afgeleverd. De route door de Steenstraat staat trouwens ook niet vast.

In het ontwerp lezen we onder artikel 1.3 Relatie met het s-RSA het volgende :

“…Elk beeld is een manier om het beleid van de toekomst van de stad te definiëren.

Het actief beleid is een projectmatige benadering van een aantal welomschreven ruimten, die op hun beurt strategische programma’s en projecten bepalen.

De visie voor de ‘Waterstad’ omhelst een algemeen herstel van het waternetwerk. Een doelstelling is om de oorspronkelijke structuur van het waternetwerk te verbeteren en zichtbaar te maken daar waar mogelijk is. Het kleinschalig netwerk moet daarbij beschouwd worden als een belangrijke ruimtelijke kwaliteit van de stad. Watergevoelige plekken vragen een specifieke inrichting en specifieke regels.

Het beeld van de ‘Spoorstad’ omvat alle ruimtelijke en functionele mobiliteitsaspecten. Het

versterken van het openbaar vervoer wordt centraal gesteld binnen het lager netwerk dat onder

meer bestaat uit het netwerk van tramsporen, het netwerk van stedelijke en territoriale boulevards, lokale wegen, stations en spoorbundels.

De Noorderlaan wordt in het s-RSA geselecteerd als territoriale boulevard (met tramverbinding).

De territoriale boulevard verbindt het centrum van Antwerpen via de Noorderlaan met het centrum van Ekeren en de omgeving van Leugenberg.

Het beeld van de 'Poreuze stad' heeft betrekking op de morfologie van de stad. Als doelstellingen

voor de morfologie gelden onder andere:

 het in gebruik nemen van 'holtes'. Het doel is het in gebruik nemen van leegstaande

gebouwen voor residentiële of economische activiteiten, eventueel gekoppeld aan de

vernieuwing van het materiële weefsel en de open ruimte;”

 verbeteren van de leefkwaliteit. Het garanderen van de kwaliteit van wonen en werken , het

verhogen van het welzijn is hierbij het doel.

 De straat als voorkeurslocatie. In het algemeen moet de straat als ontmoetingsruimte opnieuw ontdekt worden en kan bij de ontwikkeling van panden en gevels gestreefd worden om de relatie met de straat terug op te nemen. Vormen van 'gated communities' of projecten waarbij de rol van de straat, als ontmoetingsruimte, ernstig benadeeld wordt, moeten worden vermeden.

Binnen het beeld van 'Dorpen en metropool' zijn thematisch enkele maatregelen en acties voor wonen, werken en recreëren opgenomen.

Het s-RSA beklemtoont het belang van de renovatie van bestaande woongebieden. Het bijkomend aanbod woningen moet immers worden gerealiseerd op basis van een keuze voor evenwichtige en kwalitatieve groei, op basis van de verschillende ruimtelijke mogelijkheden: renovatio urbis (of de kwalitatieve renovatie van bestaande bebouwde ruimtes) en het beperkt aansnijden van bijkomende gebieden.

Voor dit beperkt aansnijden van bijkomende gebieden werden, op basis van de algemene doelstelling om een afdoend woningaanbod te voorzien, de theoretisch beschikbare gebieden getoetst aan een aantal uitsluitende of beperkende criteria.

Het deelgebied aan de Beenhouwerstraat en Klein Hagelkruis is in de woningprogrammatie opgenomen als te bebouwen, en dit volgens de regels van de spoorstad.

Het beeld Dorpen en Metropool suggereert voor erfgoed dat de beeldkwaliteit van de gebouwde omgeving van de verschillende wijken en buurten kan versterkt worden door zorg te dragen voor het historisch en archeologisch erfgoed en bewust om te gaan met hedendaagse toevoegingen.

Besluit

Het noordelijke deelgebied is in de woningprogrammatie opgenomen en kan, met de doortrekking van de tram naar Ekeren in het achterhoofd, volgens de specifieke regels van de spoorstad ontwikkeld worden.

Het zuidelijk deelgebied past binnen het beeld van de Poreuze Stad en de renovatio urbis waarbij wordt ingezet op het herstellen en versterken van het bestaande weefsel.

Wat is “Renovatio Urbis” in het s-RSA? In het richtinggevend gedeelte wordt deze term omschreven als volgt :

Welk nieuw beeld wordt bereikt met deze herziening? Een aaneensluitend straatbeeld (volgebouwd) en een vernietiging van een bestaand plan om in dit herwaarderingsgebied openbaar groen te voorzien.

Terwijl het s-RSA juist de verscheidenheid in het straatbeeld onderbouwt en verdedigt : een afwisseling tussen groen, werken en wonen waarbij eerst en vooral leegstand en verwaarlozing wordt aangepakt. De omliggende woonblokken bevatten grote ruimten die ingenomen worden door gegroepeerde autobergplaatsen, grote terreinen met garages en boxen. 

Het zou bijvoorbeeld van visie getuigen om het RUP uit te breiden tot deze plaatsen die zeker de leefbaarheid van de omgeving niet bevorderen.  

De aanleg van de tramverbinding naar Ekeren zal op termijn zorgen voor een verbeterde bereikbaarheid van het plangebied met openbaar vervoer. Voor dit deelgebied is geopteerd om de bebouwing zoveel mogelijk langs de zijde van de Steenstraat in te plannen opdat door de beperkte afstand tot de straat en de gerichtheid van de voorgevels naar de straat een relatie kan aangegaan worden met het openbaar domein. Voor het bestaande gebouw langs de Steenstraat wordt uitgegaan van behoud, wat past binnen de zorg die in Dorpen en Metropool voor het thema erfgoed wordt omschreven.

Het BPA voorzag al in het behoud van dit gebouw.

22-06-2011 om 00:00 geschreven door Chil  

1.       HET  ONTWERP RUP STEENSTRAAT ZOALS VOORGESTELD GEEFT DE BESCHERMING VAN ANDERE GEBIEDEN BINNEN HET BESTAANDE BPA 1/3 a GROOT HAGELKRUIS EN OMGEVING OP

De voorgestelde wijzigingen in het gebied van het huidige BPA hebben tot gevolg dat 2 artikels uit het bestaande BPA  1/ 3a Groot Hagelkruis en omgeving worden geschrapt.

Het gebied werd opgedeeld in 7 (bestemmingszones)zone’s :  Zone A voor woningen, zone B voor woningen, zone C voor woningen, een zone voor gegroepeerde autobergplaatsen, een zone voor privaat groen, een zone voor openbaar buurtgroen en een zone voor gemeenschapsvoorzieningen.

Het plangebied van het RUP omvat in het bestaande BPA 5 verschillende zone’s.  Van deze zones worden er slechts 2 opgeheven, de Zone C voor woningen en de zone A voor woningen.

Bij de MER screening wordt de zone C in detail omschreven :

Door de schrapping van zone C voor woningen vallen deze andere panden ook uit de bescherming van het bestaande BPA.

Op blz. 15 van de toelichtingsnota  Ontwerp RUP Steenstraat  lezen we onder artikel 4 :

4.1 Gevolgen voor de feitelijke en of juridische toestand

Eerst wordt het gewestplan behandeld : de begrenzing van het opgeheven artikel 5.1 is duidelijk: enkel het gebied van het huidig voorgestelde RUP.

Betreffende de op te heffen artikels van het bestaande BPA is de begrenzing niet duidelijk omschreven :

Wat wordt bedoeld  met “gedeeltelijk opgeheven”?

Dit is voor interpretatie vatbaar.

Door de opheffing van de 2 bestemmingszones van het bestaande BPA wordt het BPA “gedeeltelijk gewijzigd”.  Er zijn immers 7 bestemmingszones voorzien binnen het bestaande BPA.

Dit voorstel omvat geen duidelijke geografische beperking zoals gebruikt in de omschrijving van het gewijzigde gewestplan.

Het artikel 4.1 : “Gevolgen voor de feitelijke en of juridische toestand” dient daarom zeker verduidelijkt te worden.

VOORSTEL

Na de inwerkingtreding van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, worden de voorschriften van het BPA Hagelkruis en omgeving nr1/3a (M.B. 12.05.1993), die binnen de begrenzing van dit ruimtelijk uitvoeringsplan liggen, opgeheven en vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het betreft  2  zones : de Zone A voor woningen en de zone C voor woningen waarvan, zoals de vormvereisten van artikel 2.2.2 § 1 de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening vereisen,  de op te heffen artikels en voorschriften zijn opgenomen onder bijlage 5 van dit ontwerp”

Bijlagen:
http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Stadsvernieuwing/BPAvoorschriften/BPA_11002_224_50015_00005_sv.pdf   
http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Stadsvernieuwing/RUPtoelichting/RUP_11002_214_50003_00001_tn.pdf   

3.       HET  ONTWERP RUP STEENSTRAAT ZOALS VOORGESTELD IS TE BEPERKT IN GEOGRAFISCHE OMVANG EN HEEFT GEEN TOTAAL VISIE.

Eerst overlopen we nog eens de verschillende definities.

DOELSTELLING RUIMTELIJKE ORDENING

Ruimte is schaars en kwetsbaar. Daarom formuleert artikel 4 van het Decreet op de ruimtelijke ordening (1999) duidelijke doelstellingen:

“De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.”

Wat is een RUP?

Een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) wordt opgemaakt ter uitvoering van een RSP. RUP’s kunnen bijgevolg pas worden vastgesteld vanaf het moment dat de provincie of gemeente over een goedgekeurd RSP beschikken. Het is een plan dat de toekomstige bestemming, inrichting of beheer aangeeft van het betrokken gebied en is gericht tot de overheid én de burger. Het bevat dus, in tegenstelling tot het RSP, concrete voorschriften.

Bijzondere plannen van aanleg (BPA) zijn bestemmingsplannen die vroeger werden opgemaakt op gemeentelijk bestuursniveau ter verfijning van het gewestplan. Na goedkeuring van het Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen worden er geen nieuwe bijzondere plannen van aanleg meer gemaakt. Vanaf dan worden in Antwerpen 'gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen' (gemeentelijk RUP's) opgemaakt. De bestaande bijzondere plannen van aanleg blijven evenwel rechtsgeldig tot ze worden vervangen door een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Doelstellingen RUP

De ruimtelijke uitvoeringsplannen zullen veel flexibeler zijn dan de bijzondere plannen van aanleg (BPA's). De stedenbouwkundige voorschriften van de ruimtelijke uitvoeringsplannen kunnen na verloop van tijd in werking treden of hun inhoud kan op een bepaald tijdstip veranderen. De stedenbouwkundige voorschriften van de ruimtelijke uitvoeringsplannen kunnen ook nog modaliteiten voorschrijven die bij de inrichting van een gebied in acht moeten worden genomen. Het ruimtelijk uitvoeringsplan is een instrument dat beter kan inspelen op de dynamiek van de samenleving. Een ruimtelijk uitvoeringsplan beschrijft ook beter hoe de functies of activiteiten zich tot elkaar verhouden.

Een Ruimtelijk Uitvoeringsplan is een juridisch document dat bepaalt waar en hoe er in uw buurt in de toekomst gebouwd en verbouwd mag worden:

Een RUP is een plan dat de toekomst van de wijk bepaalt. Alle toekomstige ontwikkelingen, binnen welke termijn ook, zullen aan dit plan getoetst worden.

Conclusie

Het bestaande BPA zou beter vervangen worden door een RUP voor minimaal hetzelfde plangebied. Dit is ook de basisbedoeling van de nieuwe regelgeving ruimtelijke ordening.   Het zou zelfs van een goede beleidsmatige visie getuigen indien dit uitgebreide RUP het volledige geografische gebied van het grondgebied van het district Ekeren en Antwerpen omvat, begrensd door de A12 – Leugenberg  en de spoorlijn 12 (Antwerpen – Roosendaal) en de goederenspoorlijn 27A. Immers voor de aangrenzende gebieden van het district Antwerpen zijn in het kader van het Masterplan Rozemaai en Luchtbal al belangrijke woonuitbreidingen voorzien. Ook op het grondgebied van Ekeren centrum zijn binnen de uitgebreide afbakening belangrijke projecten uitgevoerd of gepland op het vlak van openbare infrastructuren en woningbouw (inname open ruimten en inbreidingen).

Door telkens percelen uit een BPA te lichten en daar een afzonderlijk RUP voor op te stellen wordt de bedoeling van een RUP volledig onder uit gehaald. Een RUP dient een brede visie voor een gebied uit te werken : voor alle percelen in een bepaald gebied dient duidelijk te zijn wat er kan en niet kan.

Dit gaat in tegen de geest van de nieuwe regelgeving, creëert geen rechtszekerheid voor de eigenaars van (omliggende) percelen in de buurt en getuigt niet van een lange termijnvisie.

Het huidige plan om 2 percelen in een bestaand BPA van bestemming te wijzigen neigt ook sterk naar cliëntisme ten gunste van bouwpromotoren en/of de eigenaars van de gronden.

Ook in de kopij van de zitting van 16 mei 2008 lezen we :

Ook voor de grond tussen de Beenhouwerstraat en het Klein Hagelkruis is de wijziging gevraagd door een privaat persoon die wist van het bestaande BPA en die bij de opmaak van het BPA geen bezwaren heeft geuit tijdens de daarvoor voorziene periode.

Daarenboven opent het ook de ruimte tot discussies waarbij elke eigenaar  van een perceel met een grote tuin gelegen in het huidig BPA deze (zeer) beperkte herziening kan aangrijpen om een “RUP” aan te vragen in het kader van de gelijkberechtiging van elke burger. (bvb. Landbouwgronden  tussen Akker en Hagelkruispark die momenteel geen openbaar groen zijn doch voorzien zijn als openbaar groen in het huidige BPA)

Een versnippering van het bestaande BPA bedreigt de continuïteit, creëert rechtsonzekerheid en werkt speculatie in de hand. Aankoop van panden door projectontwikkelaars wordt in de hand gewerkt met de daarbij horende nadelen van zulke speculatieve aankopen (leegstand en verwaarlozing) wat ook is gebeurd met de gronden van het voormalig ARFIN gebouw. 

Indien men geen poging had gedaan om, op vraag van de eigenaar, de bestemming zoals voorzien in het BPA te wijzigen zou men nu niet spreken over “een verwaarloosde tuin met restanten van serres, een zwembad en tennisveld”. De eigenaar zou al vele jaren geleden de nodige stappen hebben genomen om het pand Arfin op de markt te brengen met een aangepast woonproject.

20-06-2011 om 00:00 geschreven door Chil