Weet U wat een MER is?
Een Milieu Effecten Rapportage is een openbaar proces waarbij (bij grote projecten) de invloed van deze projecten op het milieu en de omgeving in de meest uitgebreide zin dient te worden onderzocht. Dit zijn de effecten betreffende bodem, water, fauna en flora, lucht, licht, geluid, landschappen en monumenten,
van het project. Op de mensen kan het project ook een invloed hebben bvb op het wonen, werken, verkeer, leefbaarheid, recreatie,
. Dit moet ook worden onderzocht.
Het onderzoek leidt tot een openbaar rapport, waarbij een positieve of negatieve evaluatie wordt gemaakt van een project en alle alternatieven worden besproken. Het rapport kan ook een aantal bijkomende voorwaarden adviseren.
Dit is een pracht van een initiatief, maar enkele kleine addertjes onder het gras:
Een MER wordt opgesteld bij grote projecten, die worden meestal opgestart door ofwel de overheid zelf ofwel grote consortia (groepen) of ondernemingen (= de initatiefnemer).
De initiatiefnemer moet het MER zelf opstellen, welliswaar door een groep van onafhankelijke deskundigen. Deze deskundigen zijn ook ondernemingen en zelfstandigen en moeten dus worden betaald door de initiatiefnemer.
Gezien het aantal aanvullingen die er gebeuren (bijkomende richtlijnen) nadat de burger of groepen inspraak hebben gehad, moet elke MER goed worden nagekeken.
De initiatiefnemer (overheid of privé) hebben er alle belang bij dat de experten een dik, maar met een minimaal aantal richtlijnen voorzien MER voorbij de inspraakstap kunnen loodsen.
DOOR EEN UITGEBREID RAPPORT VOL DETAILS STROOIT MEN ZAND IN DE OGEN VAN DE LEZER OF ONTMOEDIGT MEN DE BURGER OM HET DOOR TE NEMEN. EEN KENNISGEVING VAN EEN MER ZOU VOORAF MOETEN WORDEN UITGELEGD!
DE STAP WAARIN INSPRAAK MOGELIJK IS
Wanneer een MER dient te worden opgesteld, is er steeds een stap Kennisgeving. Hierbij worden alle overheden, diensten en burgers gewaarschuwd dat er een project zal plaatsvinden met een mogelijk effect op het milieu en de leefomgeving.
Op de website MER Vlaanderen omschrijft men de kennisgeving als de eerste stap. Op deze kennisgeving kan U reageren om alzo te zorgen dat alle mogelijke effecten van een project worden opgenomen in het MER.
De Kennisgeving omvat:
· Het doel van het project
· Een omschrijving van het project
· De plaats waar het project doorgaat
· DE BESCHRIJVING VAN HOE MEN HET MER OPMAAKT, dat wil zeggen, hoe maakt men een analyse van:
· De bestaande toestand voor het project
· De geplande toestand nadat het project is afgerond
· De mogelijke effecten
· Hoe men deze effecten gaat meten en beoordelen
· Welk gebied men bestudeert
· Welke bronnen men zal raadplegen (kaarten, databanken, onderzoek ter plaatse,
· Wat de mogelijke alternatieven zijn
Zo een document wordt wel door specialisten opgesteld en is niet altijd even duidelijk voor ons gewone mensen. Maar bij een MER vindt je dikwijls een leesbare inhoud of een vereenvoudigde versie.
Waaruit kan je reactie bestaan?
In het stadium van de kennisgeving kunnen er geen bezwaarschriften worden ingediend. U kan enkel opmerkingen geven over de inhoud van het MER.
· U vindt dat een bepaald effect over het hoofd wordt gezien
· De wijze waarop wordt de effecten van het project worden gemeten niet goed is
(bvb voor de telling van de verkeersdrukte tellen we tussen dat uur en dat uur, of die dag en die dag, terwijl U weet dat het bvb op een andere dag markt is, of de telling gedurende een schoolverlof gebeurt)
· Factoren in de omgeving die niet werden opgenomen (bvb een speelpleintje)
· U kan alternatieven voorstellen (bvb andere plaats)
· U kan milderende maatregelen voorstellen (bvb geluidsschermen)
Wat moet er in je brief staan?
Zoals bij alle overheden moet je je aan een aantal vormvereisten houden wanneer je wenst te reageren.
Om te reageren op een MER moet je de volgende vereisten volgen.
Inspraak voor MER:
titel en/of nummer van het MER invullen
Naam en voornaam*:
Adres*:
Postcode en woonplaats*:
E-mail*:
Inspraak als:
Particulier
Vertegenwoordiger van organisatie/ bedrijf.
Naam van organisatie/bedrijf:
Reacties zoals ik ben tegen het plan, ik wil niet dat het project er komt, ik wil kunnen gaan wandelen met mijn hond,
kunnen geen bijdrage leveren tot de richtlijnen.
Wat wordt er nu met uw reactie gedaan?
Uw suggesties, aanvullingen en bemerkingen worden door de Cel Milieueffectrapportage gebundeld en verwerkt in richtlijnen. De richtlijnen vormen een aanvulling op het kennisgevingsdossier. In de richtlijnen wordt vermeld wat er nog bijkomend onderzocht moet worden en op welke manier dit moet gebeuren. Datgene wat in de richtlijnen gevraagd wordt, moet opgenomen worden in het finale MER-rapport.
De richtlijnen worden ondermeer betekend aan het college van burgemeester en schepenen van alle steden en gemeenten waar de kennisgeving ter inzage gelegen heeft en kunnen daar opgevraagd worden. De richtlijnen worden ook op de webstek www.mervlaanderen.be geplaatst.
Wanneer dan de bouwaanvrager, die het MER diende te laten opstellen, dan zijn bouwvergunning aanvraagt, KAN de bevoegde overheid die de vergunning moet afleveren, rekening houden met de voorgestelde alternatieven of milderende maatregelen opleggen.
