Sinds de wet van 13 mei 1999 heeft de wetgever aan de gemeenten de mogelijkheid geboden om hun politiereglementen niet meer uitsluitend te laten bestraffen door de strafrechter, maar om eigen administratieve sancties vast te stellen en die sancties door het eigen bestuur te laten toepassen.
De stad Antwerpen heeft er resoluut voor gekozen om de nieuwe wetgeving optimaal te benutten.
In mei 2005 werd de Code van Gemeentelijke Politiereglementen (politiecodex) goedgekeurd waarin onder meer bepalingen zijn opgenomen betreffende sluikstort, aanbieden van huisvuil, lawaaihinder en spuwen op straat.
De stad heeft ervoor gekozen om al deze inbreuken te beboeten met gemeentelijke administratieve sancties (GAS).
De mogelijke administratieve sancties zijn de volgende:
- administratieve geldboete (AGB) tot maximum 250 euro (125 euro voor minderjarigen).
- de schorsing of intrekking van de vergunning
- de tijdelijke of definitieve sluiting van een instelling
Wie legt de AGB op?
De sanctionerend ambtenaar aangeduid door de gemeenteraad.
Wie kan inbreuken vaststellen?
Politieambtenaren, hulpagenten en gemeentelijke ambtenaren. De beslissing, die genomen wordt door de sanctionerend ambtenaar, moet proportioneel zijn en afdoende gemotiveerd. Voor meerderjarigen kan de AGB maximum oplopen tot 250 euro, voor minderjarigen slechts tot 125 euro.
Welke inbreuken worden beboet?
Het gaat om inbreuken op de bepalingen van de politiecodex. Het betreft bepalingen inzake vuilnisophaling, lawaaihinder, spuwen op straat, brandveiligheid voor de publiektoegankelijke inrichtingen, aanplakkingen,
Geen rellen, geen betoging, geen wildplakken maar wel :
Inderdaad een (op de foto niet te zien) een blauwe afvalcontainer voor oud papier.
Tafereel:
Op donderdag 31/05/2012 laatstleden omstreeks 8 uur 's morgens in de August Scheyvaertslaan te Ekeren:
2 onverschrokken controleurs, 1 buurvrouw die een container (voor haar buurman) van straat wil rollen, 1 geagiteerde buurman die buitenkomt vanwege de commotie en ikzelf die vertrek naar werk en school.
Naar aanleiding hiervan stuur ik, dezelfde avond de volgende mail, uit pure verontwaardiging over zulk een vertoon...
Ik verzond deze mail naar de verschillende diensten en verantwoordelijken:
district.ekeren@stad.antwerpen.be
info@stad.antwerpen.be
patrick.janssens@stad.antwerpen.be
guy.lauwers@stad.antwerpen.be
Mevrouwen,
Mijne Heren,
Onze straat is een levende straat : een mix van vele jonge gezinnen, ouderen en 45-50 tigers.
Geëngageerde mensen in een samenhangende buurt wat zich uit in initiatieven.
Ook de sociale controle bestaat hier! Geen verzuurde buurt.
Des te meer geschrokken deze ochtend: huisvuildag in de straat.
Een tweetal mensen waren ijverig een blauwe container aan het doorzoeken toen de buurvrouw buiten kwam.
Ze namen er ook een foto van. (07.55 uur) De buurvrouw (niet degene die de bak buiten zette) nam de container en rolde hem de oprit op.
De buurman-eigenaar van de container, kwam buiten en vroeg aan de mensen wie ze waren.
Bleken controleurs van de Stad te zijn.
Bleek dat het de dag van de blauwe zak (PMD) ipv blauwe bak (papier) was.
De buurman verontschuldigde zich en zij dat hij zich had vergist.
De controleurs wisten echter te melden dat :
"het te laat was".
"De foto was genomen"
"Boete volgt"
"Bezwaar kan ingediend worden".
Ondertussen waren reeds enkele buren erbij verzameld: echt een prettige sfeer...
Tot daar het relaas.
Dat sluikstorten niet kan is niet meer dan juist. Dat dit bestraft moet worden is niet meer dan juist.
Doch een blauwe container (140 liter) die voor je deur staat, gevuld met oud papier bij je vuilzak en groencontainer
kan je bezwaarlijk sluikstorten noemen.
Dat iemand in ploegendienst met 3 kinderen zich 's morgens vergist tussen de blauwe zak en de blauwe bak is toch menselijk?
Temeer omdat onze straat uitgeeft op de Veltwijcklaan (25 meter verder) waar op 30 mei nachtophaling is van papier en karton...
Vergissen is menselijk en zeker niet onmogelijk...
Deze "interventie" was buiten alle proportie.
Dan de boete die werd vermeld:
1. Er bestaat een belasting:
26. Belasting op het weghalen en verwijderen door de gemeente van huishoudelijke en/of daarmee gelijkgestelde, respectievelijk vergelijkbare afvalstoffen die gestort of achtergelaten werden op plaatsen of op tijdstippen, waar dit door een wettelijke of reglementaire bepaling verboden is of in niet-reglementaire recipiënten
(jaarnummer 1894 van 17/9/2007 - Opcentiemen en belastingen 2008-2013. )
Niet van toepassing : De stadsdiensten hebben niets weggehaald: buurvrouw rolde de container van de straat op de oprit.
2. Tevens voorziet de uitleg op de website van de Stad Antwerpen (Leven-studenten-wat met afval) :
- In de historische studentenbuurt wordt het huisvuil op dinsdag opgehaald. Dit betekent dat je het huisvuil pas mag buitenzetten op maandagavond na 20 uur! Raadpleeg de ophaalkalender voor meer informatie.
- Het is verboden op andere dagen dan die vermeld op de ophaalkalender, afval aan te bieden. Boetes voor verkeerd aanbieden van afval kunnen oplopen tot 250 euro per keer!"
Niet van toepassing : Het was ophaaldag: er werd geen afval aangeboden op een verkeerde dag.
3. Gemeentelijke administratieve Sanctie (politiereglement)
HOOFDSTUK 2 OPENBARE NETHEID EN GEZONDHEID
Afdeling 2 Verwijdering van bepaalde afvalstoffen
Artikel 11 §1.- De stedelijke ophaaldienst geeft de inwoners o.a. via de ophaalkalender kennis van de dagen dat de verschillende afvalfracties opgehaald worden. Het is verboden op andere dagen afvalfracties aan te bieden
(fracties: groente-, fruit- en tuinafval papier en karton plastic flessen en flacons, metaalverpakkingen en drankkartons (PMD) glas restafval klein gevaarlijk afval textiel grof huisvuil)
Niet van toepassing : Het was ophaaldag: er werd geen afval aangeboden op een verkeerde dag.
Graag had ik toch geweten hoe deze zaak zal opgelost worden.
Met vriendelijke groeten,
Guido Staes (buurman van "overtreder")
A. Scheyvaertslaan 16
2180 Ekeren
De volgende reacties werden mij gestuurd:
xml:namespace prefix = o />
Klantenteam bedrijf samen leven
Stad Antwerpen
Postadres: Grote Markt 1 | 2000 Antwerpen
tel. +32 3 338 65 85
klm.sl@stad.antwerpen.be | www.antwerpen.be
t Stad is van iedereen.
2. Geachte heer Staes
De dienst bestuurlijke handhaving onderzocht uw melding over de huisvuilophaling aan de August Scheyvaertslaan in Ekeren.
Zij voegen deze informatie zeker toe aan het dossier. Als uw buurman toch een boetevoorstel ontvangt kan hij hier best op reageren met een bijkomstig verweer.
Een boetevoorstel bevat de vaststelling, de naam van de overtreder en het tijdstip van de feiten. Als bijlage zal een afschrift van het proces-verbaal en een verwijzing naar het politiereglement met informatie over de verweerprocedure zitten.
Is het voorgestelde boetebedrag hoger dan 62,50 euro, dan kan hij een afspraak maken om zijn verweer mondeling te komen toelichten. Is het boetebedrag lager van 62,50 euro, dan kan hij binnen de 15 dagen schriftelijk verweer indienen.
Na het verstrijken van de verweertermijn neemt de sanctionerend ambtenaar een beslissing. Hij brengt hem op de hoogte. Uw buurman heeft dan een maand de tijd om tegen deze beslissing beroep aan te tekenen bij de politierechter.
De dienst bestuurlijke handhaving stuurde geen belasting omdat uw buurman het foutief aangeboden huisvuil terug binnengezet heeft.
Wij hopen dat u hiermee voldoende informatie hebt. Hebt u nog vragen of opmerkingen, aarzel dan niet om ons opnieuw te contacteren.
Met vriendelijke groeten
Klantenteam bedrijf samen leven
Stad Antwerpen
Postadres: Grote Markt 1 | 2000 Antwerpen
tel. +32 3 338 65 85
klm.sl@stad.antwerpen.be | www.antwerpen.be
3. Geachte heer Staes,
Bedankt voor uw e-mail over een boete die uw buurman kreeg omdat hij zich vergist had en niet de blauwe bak had mogen buiten zetten maar wel de blauwe zak. Hij kreeg daarvoor een gemeentelijk administratieve sanctie (GAS). Ik heb er dan ook alle begrip voor dat dit voor uw buurman frustrerend moet zijn, zeker omdat het volgens u om een vergissing ging. Missen is inderdaad menselijk.
Gemeentelijk administratieve sancties zijn er eigenlijk gekomen omdat veel mensen zich ergeren aan bijvoorbeeld sluikstorters of aan mensen die hondenpoep niet opruimen. Bij de beëdiging van GAS- ambtenaren druk ik er steeds op dat een boete een middel moet zijn om de straat proper te houden, en niet om mensen nodeloos op stang te jagen. Het is niet de bedoeling om zoveel mogelijk GAS-boetes uit te schrijven, integendeel. Eens een GAS-boete is uitgeschreven, kan enkel de sanctionerend ambtenaar beslissen wat er met eventuele bezwaren kan gebeuren. Uw buurman kan dan ook best een bezwaarschrift sturen, de instructies om dat te doen staan vermeld op de boete. Ik hoop dan ook dat hij dat zal doen.
Uit de manier waarop u het voor uw buurman opneemt, kan ik afleiden dat u het goed meent met mekaar en de buurt goed samenhangt. Ik wens jullie met het buurtfeest in augustus dan ook veel plezier.
Als u nog vragen hebt, laat het me dan gerust weten.
Met vriendelijke groeten
3.5 MAAND NA DE FEITEN STUURT MEN DE VASTSTELLING TOE.
BUREN STUREN GEEN BEZWAAR BINNEN DE 15 DAGEN OMDAT DIT AANGETEKEND DIENT TE GEBEUREN EN ZE DAN NOG NIET ZEKER ZIJN DAT ER GEEN AANSLAG VOLGT.
VOOR HUN IS DEZE ZAAK TEN EINDE...
DE ZEVER WEEGT NIET OP TEGEN DE KOSTPRIJS OM ZICH TE VERWEREN.
DIT KAN EN MAG NIET!
BIJ EEN ONGEVAL ZONDER LICHAMELIJKE SCHADE STELT POLITIE GEEN PV OP ZELFS NIET ALS DIT GEVRAAGD WORDT! VOOR EEN VUILBAK DUS WEL;
WANNEER MENSEN IEMAND ZIEN SLUIKSTORTEN, GEGEVENS NOTEREN EN ALLES DOORGEVEN AAN DE BEVOEGDE DIENSTEN KAN MEN NIETS DOEN WANT DE OVERTREDERS ZIJN NIET OP HETERDAAD BETRAPT: IEMAND DIE ZICG VERGIST IS DUS WEL EEN SLUIKSTORTER!
WANNEER U UW VUILBAK MET HUISNUMMER OP DE VERKEERDE DAG (EN LET OOK OP: TE VROEG BUITENZET) KAN UW EEN GAS-BOETE KRIJGEN VOOR OVERLAST!
Wat mij ook enorm stoort is dat de huisnummer vermeld is op de vuilbak: gewoon een belletje en vragen om de bak 2 meter verder op de oprit te zetten. Het betreft zelfs geen papier dat los op straat ligt!
Wanneer voor uw oprit iemand verkeerd geparkeerd staat, tracht de politie eerst de eigenaar te contacteren alvorens ook maar iets te doen!
DEZE BOETE IS ONTERECHT EN GEWOONWEG EEN GROF SCHANDAAL!
Mag ik iedereen er trouwens op wijzen dat iedereen van ons een GAS boete kan krijgen?
Of gaat U mij nu zeggen dat U nog nooit de politiecodex van 209 bladzijden hebt gelezen?
- afval buitenzetten voor 20.00 uur 's avonds of bij ophaling 's nachts vanaf 18.00 uur en niet na 21.30 uur
- vuilbak niet proper gewassen (artikel 13 § 4) of beschadigd (artikel 13 § 2)
- artikel 3 : "afval dient stevig verpakt te zijn zodat zij hun inhoud niet kunnen verliezen": kijk eens rond bij oud papier
- artikel 14 : aan het gewicht van uw zak gedacht?
- artikel 21 : papier in goed gesloten kartonnen dozen of samengebonden met een natuurtouw
- artikel 22 : geen bevuild of vet papier
Dus let goed op!
|
