|
College van burgemeester en schepenen
beraadslaging/proces verbaal
Samenstelling: de heer Patrick Janssens, burgemeester; de heren Robert Voorhamme, Philip Heylen, Ludo Van Campenhout, mevrouw Leen Verbist, de heren Marc Van Peel; Luc Bungeneers, Guy Lauwers, mevrouw Monica De Coninck, schepenen; de heer Roel Verhaert, stadssecretaris.
Zitting van vrijdag 12 februari 2010
Iedereen aanwezig, behalve de heren Philip Heylen, Guy Lauwers, schepenen.
collegebesluit: 1356 van vrijdag 12 februari 2010
Stadsontwikkeling A-Punt
5 Rooilijnplan Lodewijk Andersonstraat - Gerarduslei - Leo Vermandellei en Van De Weyngaertplein. Opheffing. Goedkeuring. Concretisering beleidsrichtlijn (Jaarnummer 1356)
Het college stelt de gemeenteraad voor om het roolijnplan van de Lodewijk Andersonstraat en van de Gerarduslei, Leo Vermandellei en Van De Weyngaertplein, in het district Ekeren, op te heffen.
Agendapunt, districtscollege, gewone zitting, 20/08/2009, jaarnummer 2736
Auteur: Ludo Lorrendopt
Motivering
Voorgeschiedenis
Bij koninklijk besluit van 13 mei 1927 werd het rooilijnplan van Mercatorlei goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 13 oktober 1931 de naamsverandering van Mercatorlei in Lodewijk Andersonstraat goed (plan-ID 2.45_50059_00001).
Bij koninklijk besluit van 13 mei 1927, gewijzigd op 4 december 1933, werd het rooilijnplan van Gerarduslei, Leo Vermandellei en Van De Weyngaertplein goedgekeurd (plan-ID 2.45_50055_00001 en 2.45_50055_00002).
Op 12 februari 2008 (jaarnummer 429) keurde het districtscollege van Ekeren de prioriteitenlijst voor het aanleggen van ontbrekende voetpaden goed. Het aanleggen van een voetpad in Lodewijk Andersonstraat (enkel aan de bebouwde kant) werd met hoge prioriteit in de lijst opgenomen.
Op 10 maart 2009 (jaarnummer 635) keurde het districtscollege van Ekeren het voorontwerp voor de aanleg van het voetpad in Lodewijk Andersonstraat goed.
Op 20 augustus 2009 (jaarnummer 2736) stelde het districtscollege van Ekeren voor dat de rooilijnplannen geldig in Lodewijk Andersonstraat en in de Gerarduslei, Leo Vermandellei en Van De Weyngaertplein afgeschaft of aangepast mogen worden.
Feiten en context
Rooilijnplan Mercatorstraat (Lodewijk Andersonstraat)
Het rooilijnplan voorziet een straatbreedte van 11,20 meter en een achteruitbouwstrook van 8 meter. In deze zone mag niet gebouwd worden. Er ligt een asfaltverharding als rijweg en langs de bebouwde kant is er een onverharde strook van 3 meter breed met bomen. Later zal deze strook verhard worden en als voetpad gebruikt worden.
7 gebouwen werden gebouwd zonder voortuinstrook. Alle andere gebouwen werden ingeplant op 5 meter van de rooilijn. Volgens het rooilijnplan liggen alle gebouwen dus gedeeltelijk in de achteruitbouwstrook van 8 meter.
5 gebouwen dateren van voor de goedkeuring van het rooilijnplan. Voor de andere gebouwen werden stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd zonder rekening te houden met de achteruitbouwstrook van 8 meter. De huisnummers 32 tot 40 in Lodewijk Andersonstraat en huisnummer 44 in Gerarduslei zijn gelegen in een geldige verkaveling. De verkaveling schrijft een achteruitbouwstrook van 8 meter voor. De gebouwen werden gebouwd met een achteruitbouwstrook van 5 meter en werden dus niet volgens de voorschriften van de verkaveling ingeplant.
Rooilijnplan Gerarduslei, Leo Vermandellei en Van De Weyngaertplein
In Leo Vermandellei voorziet het rooilijnplan een achteruitbouwstrook van 5 meter. Voor de hoekpercelen met Kapelsesteenweg is er geen achteruitbouwstrook vastgelegd. Leo Vermandellei 13, 15 en 17 liggen voor een stuk in de achteruitbouwstrook. Op het Van De Weyngaertplein is er geen achteruitbouwstrook voorzien en liggen alle gebouwen achter de rooilijn.
In de Gerarduslei voorziet het rooilijnplan een achteruitbouwstrook van 5 meter. Enkel het perceel Gerarduslei 35 ligt voor een stuk in de achteruitbouwstrook. De 3 straten zijn verhard en voorzien van een voetpad aan beide kanten.
Juridische grond
Artikel 3 van het decreet houdende de vaststelling en realisatie van de rooilijnen van 8 mei 2009.
Dit artikel bepaalt dat rooilijnen worden opgemaakt op twee niveaus:
1 Gewestelijke rooilijnplannen voor gewestwegen
2 Gemeentelijke rooilijnplannen voor gemeentewegen.
Artikel 4 van het decreet houdende de vaststelling en realisatie van de rooilijnen van 8 mei 2009.
Dit artikel bepaalt dat het opheffen van rooilijnen kan door middel van een besluit, zonder toepassing van procedures.
Argumentatie
Het is wenselijk het rooilijnplan van Lodewijk Andersonstraat en het rooilijnplan van Gerarduslei, Leo Vermandellei en Van De Weyngaertplein af te schaffen.
Voor de gebouwen die niet voldoen aan het rooilijnplan kan geen stedenbouwkundige vergunning worden afgeleverd. Er kunnen enkel onderhouds- en instandhoudingswerken uitgevoerd worden.
Zo wordt in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening vermeld:
Art. 4.3.8. §1. Een stedenbouwkundige vergunning kan niet worden verleend voor het bouwen of herbouwen van een constructie op een stuk grond dat door een rooilijn is getroffen, of voor verbouwings- of uitbreidingswerken, andere dan stabiliteitswerken, aan een door een rooilijn of een achteruitbouwstrook getroffen constructie, behoudens onder de voorwaarden die worden bepaald bij of krachtens het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen.
Renovatiewerken om de woonkwaliteit te verhogen en om verkrotting tegen te gaan zijn niet meer mogelijk. De huidige juridische toestand heeft dus rechtstreeks voor gevolg dat noodzakelijke investeringen onmogelijk zijn, wat de verkrotting in de buurt in de hand werkt. Als in Lodewijk Andersonstraat een achteruitbouwstrook van 8 meter zou worden toegepast, zoals het huidige rooilijnplan bepaalt, worden veel achterliggende tuinen erg ondiep. Op sommige percelen zou bebouwing zelfs niet meer mogelijk zijn. Bovendien zijn er geen plannen om de straat te verbreden. Integendeel, bij de aanleg van het voetpad van Lodewijk Andersonstraat wordt de straat versmald. De huidige bouwfysische toestand wordt gerespecteerd en er wordt geen rekening gehouden met het rooilijnplan.
De rooilijnplannen dateren van 1927 en 1933. Ze zijn verouderd en achterhaald. De overheden hebben gedurende al die jaren geen initiatief genomen om ze volledig uit te voeren. Het belang ervan is daarom in vraag te stellen, zeker omdat de aanleg van de straten al gerealiseerd is en op korte termijn geen verbredingen van de straten worden overwogen. Door de rooilijnplannen af te schaffen en de betreffende straten in hun huidige bouwfysische toestand te bevestigen, worden de noodzakelijke private investeringen niet meer gehypothekeerd.
Besluit
Artikel 1
Het college beslist de gemeenteraad voor te stellen volgende rooilijnplannen op te heffen:
�� rooilijnplan van Mercatorlei (Lodewijk Andersonstraat), goedgekeurd bij koninklijk besluit van 13 mei 1927 (plan-ID 2.45_50059_00001)
�� rooilijnplan Gerarduslei, Leo Vermandellei en Van De Weyngaertplein, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 13 mei 1927, gewijzigd op 4 december 1933 (plan-ID 2.45_50055_00001 en 2.45_50055_00002).
|
