ONDERSTAANDE BIJDRAGE IS EEN PERSOONLIJKE VERTALING VAN EEN ARTIKEL DAT BEGIN FEBRUARI IN THE WALL STREET JOURNAL VERSCHEEN. DE AUTEUR IS MATHEW DALTON. HET ORIGINELE ARTIKEL VINDT U TERUG ONDER http://blogs.wsj.com/brussels/2015/02/27/greeces-pension-system-isnt-that-generous-after-all/ _____________________________________________________________________________________________________________
Het Griekse
pensioenstelsel is een hot item geworden in de onderhandelingen tussen de
Griekse Regering en de internationale schuldeisers. Eerste Minister Alexis
Tsipras stelt zich onverzettelijk op tegen meer bezuinigingen in het stelsel,
terwijl Griekenlands schuldeisers laten verstaan dat die bezuinigingen nodig
zijn om de Griekse Regering toe te laten om haar schulden te betalen.xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
Vooraleer
zij deze materie kunnen aanpakken, moeten zij zich over een aantal feitelijke
gegevens van het barokke Grieks pensioenstelsel buigen. Op eerste zicht lijkt het stelsel te
vrijgevig. Maar eens men dieper gaat graven wordt het beeld meer ingewikkeld.
Eerst en
vooral gaan we na, welk % Griekenland van zijn BBP aan pensioenen spendeert? Op basis van de
gegevens van Eurostat 2012 blijkt dat Griekenland het hoogste percentage BBP
van de Eurozone aan pensioen besteedt:
TABEL 1 (zie bijlage)
xml:namespace prefix = v ns = "urn:schemas-microsoft-com:vml" />Maar dit is
gedeeltelijk het gevolg van de ineenstorting van het BBP waaronder Griekenland
tijdens de crisis leed. Stel dat je de pensioenuitgaven zou evalueren als een
percentage van het potentiële BBP, d.i. het niveau van economische output bij
volle capaciteit in de Eurozone:
TABEL 2 (ibidem)
Griekenland
staat nog steeds aan de top, maar ligt niet ver meer boven het gemiddelde van
de Eurozone. Bovendien, zijn de hoge uitgaven van Griekenland te wijten aan de
slechte demografische situatie: 20% van de Grieken zijn ouder dan 65, één van
de hoogste percentagens van de Eurozone. Laten we nu even de pensioenuitgaven
bekijken voor de 65 plussers:
TABEL 3 (ibidem)
Wanner we
er rekening mee houden dat Griekenland veel meer ouderen heeft, stellen we vast
dat de pensioenuitgaven beneden het gemiddelde van de Eurozone liggen. Om
Duitsland en andere klagers geen onrecht aan te doen, moet wel worden gesteld
dat dit het gevolg is van zware bezuinigingen die door de EU Commissie, het IMF
en de ECB de trojka aan het pensioenstelsel werden opgelegd. Maar daar moet
worden aan toegevoegd dat 15% van de Griekse ouderen in 2013 aan het risico op
armoede waren blootgesteld, dit is hoger dan het gemiddelde van 13% in de
Eurozone, en er mag worden van uitgegaan dat dit cijfer in het voorbije jaar is
gestegen.
Griekenland
kan alvast op één punt beter doen: de vereenvoudiging van de pensioenstelsels.
Volgens een Griekse pensioenverantwoordelijke bestonden er in 2008 133
afzonderlijk beheerde publieke pensioenfondsen in Griekenland. Een grondige
inspectie van de stelsels begon in 2008 en werd door de Trojka
geïntensifieerd en moest het aantal fondsen herleiden tot 13. De regering
kreeg echter pas onlangs zicht op de pensioenuitgaven nadat het aan alle
gepensioneerden een sociaal zekerheidsnummer had toegewezen. Deze inspanning
leidde tot een beduidende opwaartse herziening van de pensioenuitgaven die
Griekenland in 2012 (bovenstaande grafieken) aan Eurostat had meegedeeld.
Eurostat herziet voor het ogenblik de Griekse uitgaven.
De Griekse
Regering heeft laten weten dat de consolidatie van de verschillende
pensioenfondsen die door vorige regeringen werd aangevat, zal worden
voortgezet. De Trojka lijkt deze idee te willen ondersteunen. Laten we nu maar
afwachten of ze toch niet op verdere besparingen zal aandringen.
|