Robert Clayton is een succesvolle advocaat uit Washington DC die, zonder dat hij het weet, een video in handen krijgt waaruit blijkt dat een topfunctionaris van de National Security Agency, is betrokken bij een politieke moord. Van het ene op het andere moment wordt Clayton nu zelf het doelwit. De NSA zet alle high tech middelen die ze hebben in hem om het belastende bewijs weer in bezit te krijgen en zich te ontdoen van de onschuldige Clayton. Wanhopig roept Clayton de hulp in van de geheimzinnige Brill, vroeger zelf een NSA agent.